由上興郡向西，一路順風，只用了五日便到達黃縣港。
此時，新任東萊太守糜竺正在黃縣港等候。
見船隊到達后，糜竺也親自上前。
船隊靠岸，劉陔也走下了船。
“拜見主公”
見劉陔下來后，糜竺上前行禮。
“子仲快快請起”
劉陔立刻扶起了糜竺。
之后劉陔便跟隨糜竺來到了黃縣港，而周泰在黃縣港駐扎一日后，便帶海軍返回上興港。
到達黃縣之后，糜竺也向劉陔介紹了東萊的現(xiàn)狀，同時自劉陔出海后的一些事也一并稟報。
“稟主公，現(xiàn)在東萊有民一百一十二多萬人，農田一百二十萬畝，近三年，新建縣城八座，加上原有十三縣，現(xiàn)共有縣二十一座”
糜竺簡單介紹了下。
“另外，東萊道路也已建到各鄉(xiāng)里，現(xiàn)在鄉(xiāng)里也都由退伍軍人和一些學院畢業(yè)的年輕人為里魁，鄉(xiāng)秩，現(xiàn)每個縣鄉(xiāng)里都于王化之下，此主公之福也”
在劉陔最早打算將鄉(xiāng)里并入統(tǒng)治的時候，眾人也有過反對，最主要還是沒有這么多人力。
而劉陔因為對軍隊實行了退役制，軍屯軍除去屯田建設部隊外，服役期為兩年，正規(guī)軍服役期是三年，特殊情況可以適當順延。
所以每年都有大量的士兵退役，而這些士兵因為接受過軍隊中的教育，不僅對劉陔忠心耿耿，而且治理一鄉(xiāng)里足已。
更何況劉陔也承諾在鄉(xiāng)里的位置上只要做得非常出色，也可以提拔為縣令縣長，也是讓一些有上進心的人加倍的用功。
當然位置不是固定的，劉陔也規(guī)定每隔五年便要輪換一次。
“好，雖然只是青州以及云州，漠南和東北之地實行，但是未來我們推廣全國也只是時間題，而且未來我們也會開疆拓土，到那時，我等新的五級管理就會讓我們各地管理更加便捷”
劉陔也對未來更加憧憬。
在中國古代，皇權是不下鄉(xiāng)的，這其中最關鍵的問題就是官員數(shù)量和識字率有很大關系。
在古代大部分百姓是不識字的，更別說接受教育了。
接受教育在古代是一件非常奢侈的事情。
在這一時期，教育更是被世家所掌控，寒門和百姓要想學習，就必須要依附世家，成為世家的門生故吏。
所以在古代，識字率是不高的，這也限制了官員數(shù)量。
另一個制約，就是道路了。
就拿現(xiàn)在來說吧，從最北面的幽州，到最南面的交州，有數(shù)萬里之遙，以現(xiàn)在的運力最快也要四，五個月的時間。
更別說一些地方是不通路的。
所以劉陔才打算多修路，最好村村通公路，另外發(fā)展海運也是一個辦法。
現(xiàn)在的福船，沙船航速，走海路從幽州出發(fā)，沿海岸線一路南下，最多近一個月便會到達交州。
而如果是漢代的船，也最多需要一個多月的時間。
都比陸路要快。
這也是劉陔要大面積修路和大面積教育的原因。
之后和糜竺又交流了幾句后，第二日劉陔就帶人向東，前往臨淄。
因為道路修得寬，所以一路無阻，很快便到達臨淄。
到達臨淄后，青州刺史鐘繇，長使陳群也一起出迎。
“拜見主公”
“二位快快請起”
劉陔扶起了二人。
之后二人也為劉陔介紹了青州的近況，現(xiàn)在青州有民近六百萬人，各種軍屯軍已有兩百萬，農田六百二十七萬余畝，其中由軍屯軍屯田的一百九十八萬畝。
各地道路已經實現(xiàn)縣縣通道路，各鄉(xiāng)里也大部分通路，最多三年便可實現(xiàn)全面通路。
當然這修的路也不是一樣的。
縣縣之間的路都非常寬大，而鄉(xiāng)里的路則有點狹小。
但即便如此也可以保證雙向通行。
另外每個郡國，包括新并入青州的泰山瑯琊二郡國，都建有一個養(yǎng)殖廠，用于養(yǎng)殖牛羊豬，雞鴨魚等牲畜。
也全部用苜蓿飼料喂食。
現(xiàn)在各廠除了保證青州外，還可以遠銷冀幽二州。
其他州也有前來購買的。
另外就是商業(yè)開發(fā)了。
對商業(yè)的開發(fā)，劉陔也非常重視，而且就從中平三年開始，對其治下的百姓收取商稅。
劉陔采用了兩種方法，對于那種個體或者農戶自營的，采用扶持政策，收取少量稅收，而對于那種比較大的商戶，特別是一些暴利行業(yè)，如鹽鐵，礦山，茶葉，釀酒等則征收重稅，特別是劉陔還下令自己旗下的博興商社也都要上稅。
由此，很多大商家也都沒有什么話講，紛紛自覺交稅，以此帶來了非常大的商業(yè)稅收。
就如青州，今年迄今為止所上的商業(yè)稅收就是近六億錢。
這還僅僅只是青州一地，冀州的更多。
而且劉陔還傳信荀彧，建立商部，凡事經商者皆要登記，以備查稅之用。
而且所有商業(yè)也要發(fā)放許可證，許可證也有編號，通過編號也可以查到有無偷稅漏稅。
至于商部負責人，劉陔稱為侍郎，第一任商部侍郎，劉陔交給了平原國相鐘演，而平原國相交給了陸俊。
介紹完商業(yè)后，二人又對劉陔說起了辦學。
為了更好的管理各地學院，劉陔也傳令荀彧建立學部，由阮瑀為侍郎。
而青州各地的學院，除了州學青州學院和郡學，縣學皆已建立，鄉(xiāng)學和里學也建立了一半，還有一半也在建立中。
二人也計劃再用一到兩年的時間全部建立起來，屆時在便可實現(xiàn)青州全民教育。
……
……
……
對于中央的管理機構，除了商部鐘演和學部阮瑀外，劉陔還專門成立了吏部，戶部，禮部，工部和稅部五部，以田豐管吏部，辛評管戶部，沮授管稅部，辛毗管工部，至于禮部，劉陔便直接提拔了北海人孔融為禮部侍郎。
在七部之上便是國相府了，由荀彧為國相。
另外還有都督府和司法府了。
都督府管軍，司法府管法律。
都督府之下設兵部，參議部，長使部，軍法處四部。
劉陔自己兼任大都督，周異管兵部，荀攸管參議部，張纮管長使部，審配管軍法處。
司法府下設刑部，大理寺，御史臺，巡檢部四部
刑部類似法院，大理寺類似檢察院，御史臺類似紀委。
其中巡檢部負責管理軍屯軍中管理治安，防御，巡邏，搶險的部隊。
以荀緄為司法府府相，王脩管刑部，華歆管大理寺，管寧管御史臺，杜畿管巡檢部。
至于各地留下的太守之位，也由荀彧從賢士館和其他官吏中推薦當任。
田疇為濟南國相，徐奕為樂安國相，張既為北海國相，任峻為瑯琊國相，蘇則為趙國國相，荀衍為魏郡太守，陳矯為常山國相，伊籍為甘陵國相，向朗為巨鹿太守。
……
……
……
鐘繇和陳群為劉陔介紹了很晚才結束，而陳群也將自己整理的南洋諸島交給了劉陔。
第二日二人便帶領劉陔，開始了考察青州各處。
特別是倉山烏堡。
現(xiàn)在倉山烏堡除了東堡西堡保留了一部分外，大部分已經全部轉移到北堡，包括煉鋼廠和水軍。
而且現(xiàn)在水軍的車船建設已經結束，船廠開始了民用車船的建設，預計明年會交給博安商社使用，到時候整個大漢都能見到這個新式船只。
現(xiàn)在的北堡已經被改名叫倉山縣，不過管理還是獨立的，并不屬于青州管轄。
再次來到倉山縣，劉陔被眼前的變化驚呆了，沿濟水一排排水車，之后的工廠，都讓劉陔歡欣鼓舞不已。
更加開心的是劉陔又一次見到了王密，現(xiàn)在王密全權負責蒸汽機的研制，雖然已經制造出了簡易的蒸汽機，但是因為密封和傳動的原因，并沒有真正成功。
“拜見王上”
王密見到劉陔后也向其行禮。
“請起”
劉陔扶起了王密。
“稟王上，這蒸汽機在下也實驗了上萬次，但是一直因為密封不好而使得動力輸出不穩(wěn)定，在下也嘗試了各種材料，自然沒法解決問題”
王密也介紹著研制蒸汽機的問題，并帶領劉陔和眾人參觀了一個簡易的蒸汽機模型。
這就是一個簡單的蒸汽機，就一個鍋爐，一個氣缸，一個活塞閥，兩個鐵輪，一個連桿組成。
而王密所說的密封問題，就是氣缸容易漏氣，使得速度不穩(wěn)定，而且氣缸很容易過熱，這散熱問題也沒法解決。
不過劉陔看見眼前轉動的蒸汽機也覺得已經不錯了，雖然不成功，但是還是一大進步不是。
“這個我知道的也不多，對于散熱問題你可以試一試分離式的冷凝器，就是將蒸汽通過一根長長的管子，讓熱量散失到四周的空氣中的一種設備，用這個應該可以解決冷卻問題，至于密封，應該還是材料問題，你換一些更高級的鋼材試試，還有齒輪你可以使用一種連體齒輪，就是外面一個大齒輪齒圈，內部大輪和小輪結合和加上齒輪輪軸組成，我一會給你畫一個圖，用這個可以解決速度不穩(wěn)定的問題，再設計一個調速器，就是一個錐擺結構連接至蒸汽機閥門，利用負反饋的原理控制蒸汽機的運行速度，一會我也給你畫一張圖，你去研究研究，另外你也可以設計一個節(jié)氣閥和壓力表，以檢測氣缸壓力，這些一會我都畫圖紙給你，之后你慢慢研究，不懂的問李玉，他最多一個月就會回青州，到時候我會讓他指導你，我也會給你最大的支持，不要怕成本，放心的做把”
劉陔說完，鼓勵了王密幾下，便拿出紙，畫起了圖，又交給王密后便帶人離開了。
“主公，這蒸汽機有何妙用，為何主公如此重視”
審配開口問道，剛才他一直在觀察蒸汽機，但或許這是一個半成品，所以他并不知道這有什么用處。
“正南啊，這可是一個足已改變整個世界的發(fā)明啊，等造出來后，你便知道了”
劉陔也不想多解釋，只是簡單說了幾句，便繼續(xù)走著。
而后劉陔帶著眾人來到了一個化學實驗室中。
在這里，一位叫楊明的人正在研究高濃度的濃硫酸和濃硝酸。
楊明和王密一樣，都是格物學校優(yōu)秀的學生，被李玉看重后，便接手了這項研究。
高濃度的濃硫酸和濃硝酸應用非常廣泛，但是劉陔希望用此來研究發(fā)明硝化炸藥以替代黑火藥。
而且硝化炸藥一旦成功，那么栓動步槍將不再是夢想。
“拜見王上”
看見劉陔來后，楊明也對劉陔行禮。
“請起”
劉陔扶起楊明。
“稟王上，我們已經弄出了硫酸和硝酸，但是這濃硫酸和濃硝酸我等還在研究，想必不日便會有結果了”
硫酸和硝酸不難，通過干餾法便可制得，關鍵還是濃硫酸和濃硝酸，就不是這么容易了。
而這才是真正的難點。