第九十五章 賈珠獻(xiàn)策

　　四皇子見(jiàn)狀眉頭緊鎖，卻也知道此時(shí)不是停下來(lái)講理的時(shí)候。賈珠扭頭看去，注意到這群人里有個(gè)身材高大的黑臉漢子，似是他們的頭人。

　　未待他多想，車隊(duì)已經(jīng)疾馳到了城下，卻見(jiàn)開(kāi)封府城門緊閉。嚴(yán)將軍上前大聲喝道：“瑞王殿下親臨，爾等還不速速開(kāi)門！”

　　那守城兵士見(jiàn)了，連忙往巡撫府報(bào)信去了。約莫一盞茶的功夫，就見(jiàn)章巡撫親自登上了城樓。

　　待見(jiàn)到親王儀制的車駕和五十人的護(hù)衛(wèi)隊(duì)，又瞅見(jiàn)有糧草車，章巡撫大喜過(guò)望，忙讓人開(kāi)了城門，迎了四皇子等人進(jìn)去，又讓兵士把跟在后面的流民拒之門外。

　　等進(jìn)了巡撫衙門，章巡撫、劉知府等人圍著瑞王團(tuán)團(tuán)行了禮，賈珠也拜見(jiàn)了兩位大人，幾人這才坐下議事。

　　四皇子放下茶盞，開(kāi)門見(jiàn)山道：“一路上我看已有大股流民，緊閉城門也不是長(zhǎng)久之計(jì)。不知現(xiàn)下城中糧食還能支撐多久？”

　　章巡撫拱手道：“不瞞殿下，之前已經(jīng)開(kāi)倉(cāng)放過(guò)糧了，官府糧倉(cāng)的糧食所剩無(wú)幾，只能支撐三天左右。

　　現(xiàn)下城中糧食多在富戶和糧商手中，商人哄抬糧價(jià)，以往一兩銀子四石米，現(xiàn)在竟是一石米二十四兩！”

　　四皇子聽(tīng)了一拍矮幾：“荒唐！你們就不想想辦法？”

　　劉知府訥訥道：“殿下，開(kāi)封是汪閣老的家鄉(xiāng)，汪家為首的大戶只捐了一次糧米就不肯再捐，我們也不好逼迫。

　　況今年正值災(zāi)年，衙門也沒(méi)有銀子，所以出錢買糧食也是囊中羞澀??！”

　　四皇子瞥了一眼，見(jiàn)這劉知府滿面愁容，不像個(gè)有辦法的，只得開(kāi)口道：“此次我和賈學(xué)士從天津糧倉(cāng)調(diào)了糧草，可也支撐不了多久。不管那么多了，首先咱們得平抑糧價(jià)。”

　　說(shuō)罷，他看向章巡撫：“章大人，先讓人給各處貼公告，派人宣揚(yáng)一番，就說(shuō)朝廷來(lái)賑災(zāi)了。

　　城中設(shè)置幾個(gè)救濟(jì)點(diǎn)放糧，城外也得派人去，記得維持好秩序。外頭的流民一窩蜂進(jìn)來(lái)確實(shí)容易引起混亂。

　　對(duì)了，先不透露咱們帶了多少糧食。章巡撫、劉知府，你們?cè)俪雒鎰褚换兀尭粦舳汲霭蚜?，在城里設(shè)粥棚。至于糧商，”四皇子恨聲道：“都叫來(lái)談一談，告訴他們已是從外面調(diào)了糧食，眼下不會(huì)再缺糧了！

　　如果他們?cè)俸逄飪r(jià)，就如此桌！”說(shuō)罷，四皇子抽出隨身寶劍，瞬間斫去案幾一角，屋內(nèi)頓時(shí)鴉雀無(wú)聲。

　　于是眾人知道了欽差大人的決心，老老實(shí)實(shí)應(yīng)了。章巡撫帶著劉知府和一干官員就先去安排這幾件事。

　　四皇子卻留了賈珠坐下，蹙眉道：“賈大人，賑災(zāi)之事你有何見(jiàn)解？”

　　見(jiàn)朱清問(wèn)自己，賈珠心中也不慌亂：“殿下，小臣倒是有幾個(gè)建議，不知當(dāng)講不當(dāng)講?！?p>　　四皇子親自給他倒了杯茶：“咱們之間不必如此客氣，你只管說(shuō)來(lái)?！?p>　　賈珠笑了笑：“殿下，那小臣就直說(shuō)了。剛剛殿下的主意堪稱穩(wěn)妥，但臣覺(jué)得，授人以魚不如授人以漁。

　　其一，可以讓流民吃賑濟(jì)糧的同時(shí)去做工。如今雖然天寒地凍不能耕種，但開(kāi)封和周邊府縣都有許多工程可以讓他們做，比如清理溝渠、加固堤壩、維修城墻、建造房舍。

　　這些人得讓小吏把他們按年齡、性別和是否有工匠技藝一一登記下來(lái)，以便給他們安排相應(yīng)的活計(jì)?？傊荒茏屗麄冮e著，一旦閑著就要生亂?！?p>　　四皇子聽(tīng)了點(diǎn)點(diǎn)頭：“讓官府發(fā)徭役？”

　　賈珠卻搖了搖頭：“非也，由官府出工錢，以工代賑。官府銀子不夠的，由咱們帶的賑濟(jì)銀子里出。

　　畢竟從天津帶的糧食有限，只能撐一時(shí)，咱們還得讓這些流民手中有錢。流民有了錢就能買糧食，加上有活干，他們就不會(huì)生亂?！?p>　　頓了頓，賈珠繼續(xù)道：“當(dāng)然，這有賴于官府能平抑糧價(jià)。如此一來(lái)，百姓也能買得起糧食。

　　可平抑糧價(jià)，還需要讓糧商們相信，殿下手中真的有源源不斷的糧食會(huì)到開(kāi)封府來(lái)。所以小臣思來(lái)想去，如今還是得去江南、湖廣一帶買些糧米回來(lái)。”

　　四皇子聽(tīng)賈珠一番話，頓覺(jué)豁然開(kāi)朗。以往只要遭了災(zāi)，大多是朝廷撥銀子、撥糧米賑濟(jì)，從未有人提過(guò)以工代賑之事。

　　就算是讓流民有活干，也大多是趁機(jī)發(fā)徭役，管頓飯讓這些人餓不死便是了。如今看來(lái)，這樣的法子竟是粗糙極了，也難以獲得好的效果。

　　他抬頭看向賈珠，只見(jiàn)這位不到十七歲的少年眼神清亮，望著自己的目光里帶著十足的認(rèn)真，似是想立時(shí)得到一個(gè)答案。

　　四皇子見(jiàn)狀，面色緩和下來(lái)：“你說(shuō)的極是。這樣吧，有關(guān)以工代賑的具體措施，你寫個(gè)條陳出來(lái)，我和章巡撫、劉知府商量過(guò)后立即施行。至于買糧一事，你可有什么辦法？”

　　賈珠笑道：“這個(gè)倒也不難，大不了我親自跑一趟南邊便是了?！?p>　　四皇子見(jiàn)他胸有成竹，不禁放下心來(lái)，連忙催他去寫條陳。賈珠剛應(yīng)了，就見(jiàn)劉知府親自來(lái)請(qǐng)，說(shuō)不單單糧商，城中大商賈都來(lái)了。

　　朱清并不矜于身份，便跟劉知府一道過(guò)去，賈珠則自去寫條陳。

　　卻說(shuō)賈珠下筆飛快，無(wú)他，卻是因著考科舉時(shí)答過(guò)相同的題目。彼時(shí)他就已經(jīng)想過(guò)以工代賑之事，現(xiàn)下不過(guò)再細(xì)化一二罷了。

　　比如一直讓難民在城外也不是長(zhǎng)久之計(jì)，還是得打開(kāi)城門讓他們進(jìn)來(lái)。城中廢棄的屋舍，也能救助一些難民。孤兒和年老體弱的，可以去城中的收容所，住不下就以工代賑擴(kuò)建。

　　至于丟荒的田地，那里無(wú)人居住的房舍就讓里長(zhǎng)分給流民，住不下就以工代賑先蓋茅草屋。茅草屋易得，兩三天就能蓋好，總不至于讓他們凍死。

　　每天做活要有小吏驗(yàn)收，合格了就發(fā)給五到十文錢。得了銀錢的可以自去官府買糧。

　　除此之外，官府還設(shè)立若干個(gè)施粥點(diǎn)，半個(gè)月內(nèi)，每天一人給兩碗粥。超出半個(gè)月，流民都需要靠做工掙錢買糧。