懷王退位之后，有的諸侯私底下議論霸王私自廢立，有的諸侯議論霸王愛惜士卒，能為我等血戰(zhàn)沙場的將士主持大局最好不過，還有的人天天擔心受怕……
霸王接到懷王退位詔書后，便與親信大臣商議分封諸侯之事如何安排。
霸王很愁悶地與范增說：“昔日懷王有約先入關中者為王，今沛公先入關，是否封他為關中王？”
范增猶豫了一下說：“不可！巴、蜀之地亦為秦地。巴、蜀山川險阻，昔日為戎狄蠻荒之地，后被秦王吞并，歸秦所有，是幾百里秦川的漢中之地，可以把劉邦分封到那里當漢中王。再把秦將章邯、司馬欣、董翳分別分封到咸陽方圓幾百里的關中之地為王，阻住劉邦東出之路，遏制劉邦的野心，以保陛下無憂。”
霸王神清氣爽地說：“亞父此計甚好，亦合朕意?！庇谑莻髁钪娬竞瞬橹T侯并各將士在作戰(zhàn)中的功績，不日即將在朝會大殿上依次封賞。
眾諸侯在咸陽屯軍日久，皆有思鄉(xiāng)歸故土之念，忽聞霸王即將論功封賞，私底下議論紛紛，皆想早點榮歸故里，與妻兒老小團聚。
數日之后，霸王召集眾諸侯和文武百官朝會，眾諸侯和文武百官拜畢。于大殿之巔的中央之處的霸王開始發(fā)話：“懷王寬仁，朕即位以來已有數日之久，昨日忽聞義帝遷徙之事不幸遭遇暴風雨墜江而亡，我昨夜內心無比痛苦，為哀吊義帝亡靈，一夜不眠?！?p> 眾諸侯和文武百官聞言日：“陛下請節(jié)哀順變！”
霸王說：“諸位軍侯，列位將領以及文武百官，諸位愛卿曾與朕血戰(zhàn)沙場九死一生，現暴秦已滅，天下初定，當以論功行賞。朕已經根據列為臣工之實情，逐一核查，現論功封賞。現在由左尹大人項伯進行宣讀封賞詔書?！?p> “陛下英明，陛下萬歲！”眾諸侯與文武百官皆跪接恭迎圣旨。
左尹大人拿著一沓長長的詔旨開始宣讀：奉天承運，皇帝詔曰。天下初定，列位臣工勞苦功高，經核查，現論功行賞，封賞如下……
沛公先入咸陽，功不可沒，封沛公為漢中王，王巴、蜀、漢中之地，管四十一縣，都南鄭。
章邯將軍成為秦軍大將后棄暗投明，其心可嘉，封雍王，管上秦三十八縣，都廢丘（）；司馬欣故為櫟陽獄掾，嘗有德于武信君項梁，其義可嘉，封塞王，都櫟陽，管下秦一十八縣；都尉董翳，本勸章邯降楚，其意可佳，封翟王，都高奴，管中秦三十縣。
徙魏王豹為西魏王（河內原魏國土地，一分為二，魏豹西魏王與司馬卬殷王），王河東之地，都平陽。徙趙王歇為代王。徙燕王韓逛為遼東王。徙齊王田市為膠東王。
瑕丘申陽者，張耳嬖臣也，先下河南（巨鹿之戰(zhàn)后率軍首先攻下河南地區(qū)），迎楚河上（在黃河迎接項羽軍隊南下西進咸陽），故立申陽為河南王，都雒陽（今河南洛陽）。
韓王成因故都，都陽翟。
趙將司馬卬定河內數有功（巨鹿之戰(zhàn)平定河內，屢立戰(zhàn)功，加速了章邯投降），故立為殷王，王河內（古代指黃河以北之地，戰(zhàn)國時特指魏國之地），都朝歌。
趙相張耳素有賢名，后又從霸王入關，故立為常山王，王趙地，都襄國。（張耳少年時為魏信陵君門口。秦滅六國之后，才華卓著娶富家女為妻，得到資助后任外黃縣令，又與陳餘皆為刎頸之交。秦末曾在陳勝吳廣麾下任校尉，又與陳餘共推武臣為趙王，他自任丞相，陳餘任大將。巨鹿之戰(zhàn)后，與陳餘不和，隨項羽入關，后因各種原因歸漢王劉邦隨韓信征戰(zhàn)四方，后被立為趙王，公元前202年去世長眠。）
當陽君黥布，常冠軍（跟隨霸王南征北戰(zhàn)，巨鹿之戰(zhàn)率先渡河為先鋒，帶兵攻打函谷關，驪山掘墓得到有功），故封九江王，都六。
鄱君吳芮率百越佐諸侯，又從霸王入關，故封衡山王，都邾。
義帝柱國共敖將兵擊南郡，功多，故封臨江王，都江陵。
燕將臧荼從楚救趙，又從霸王入關，故封燕王，都薊。
齊將田都從楚救趙，又從霸王入關，故封齊王，都臨淄。
齊王后裔田安，巨鹿之戰(zhàn)，攻下濟北數城，又引兵歸降霸王，故封濟北王，都博陽。
田榮數負武信君項梁，又不肯將兵從楚擊秦，故暫不封賞。成安君陳餘棄將印而去，雖不從霸王入關，在巨鹿之戰(zhàn)有功，聞其駐軍于南皮，故因環(huán)封三縣。番君梅鋗功多，封十萬侯。
項伯讀畢，霸王說：“諸位君侯和文武大夫，若對此有何異議，不妨提出來，以便朕酌情更正？”
“臣等謝陛下隆恩，臣等領旨謝恩！”
霸王詔書封了十八路諸侯，唯獨不封在山東掌握實權且有很大影響力的田榮，這讓田榮心懷不滿繼而懷恨在心，成為他日后造反的重要原因。
西楚霸王自封九郡之地，皆為東南江東富庶之地，定都彭城。有少部分諸侯對霸王的分封不是很滿意，但是也只能這樣。彭城沒有咸陽城那樣的山川險峻作為屏障，是日后劉邦輕松偷襲成功并占領的主要緣由。
劉邦徙巴蜀之地為漢中王，雖然那里被世人視為是戎狄的蠻荒之地，但也是昔日周朝興旺之所。漢中自劃入秦國版圖之后，西北漢中之地逐漸被漢化和農耕發(fā)達，也是人口興旺之地，且據有萬里山川險要之地，還有廣闊的天府之國，退可守進可攻，是日后東出問鼎中原的絕佳藏身之處和崛起之地。
霸王分封依軍功和各種情況對各路諸侯進行大肆封賞爵位以及賜地而王，且令諸侯接詔之日起，早日前往封地就任安頓好百姓，還天下百姓一個安居樂業(yè)的蔚藍天空和清澈透明的清寧世界。霸王分封完畢，各諸侯領命紛紛前往封邑，他也做好了隨時撤回彭城的準備。
“坑灰未冷山東亂”，霸王東歸彭城剛過上幾個月的安穩(wěn)日子，西邊的劉邦“明修棧道暗度陳倉”。東邊的田榮滿腹牢騷借機各種理由起兵，自立為王，天下戰(zhàn)火又重新點燃。作為分封諸侯的霸王項羽面對各諸侯的反叛，如何應對各諸侯作的反叛，下章將與各位讀者揭曉，敬請期待和觀看，謝謝！