看著下方三百余考生，這些都是通過了錄取考核的士子，王孚明再次把兩道考題的含義對他們講解了一遍后才說道：“諸位都是從一千二百余考生中脫穎而出的佼佼者，就算我不說，想必你們也看出來了，我大明國是從底層百姓殺出來才立國的，所以我們更偏向于務(wù)實，對百姓務(wù)實?！?p> “我也知道你們中的一些人文采不錯，這沒什么不好，這恰恰證明了你們學有所成，但是，我不希望你們不是通過吟詩作對來感嘆民間疾苦，而是切身實際去改變民間的疾苦。”
聽到王孚明的訓示，一眾士子連忙拱手齊聲應(yīng)道：“學生領(lǐng)命！”
王孚明見狀點了點頭，接著道：“你們初入仕途，高官厚祿我給不了你們，也不敢給你們，但是七品知縣一職還是沒問題的，這是你們的起點，將來你們是能封侯拜相，還是抄家滅族，全憑你們的努力?！?p> “有能力，當個好官，當個清官，我能保證，你們一定能步步高升，但是如果你們要做一個貪官污吏，那我也能保證，你們一定會死得其所?！?p> “你們記住，百姓的眼睛是雪亮的，他們的報復(fù)心也是很強的，我們這次被宋朝官逼民反，其中的過程想必你們也聽說了，貪官污吏是什么下場估計你們也知道了，你們要貪，要禍害百姓，我也不會阻止你們，只是事發(fā)后，我會把你們交給百姓，我相信，那時他們會手撕了你們的?！?p> 眾人聞言頓時心中一凜，再結(jié)合義軍在各地對貪官污吏的所作所為，一眾士子連忙應(yīng)道：“臣等謹記大王教誨?！?p> “那好?！蓖蹑诿饕姞铧c了點頭，道：“你們到任后，先安穩(wěn)各地的民心，然后等農(nóng)忙結(jié)束，便組織百姓興修水利和開墾荒地等等，先讓他們動起來.......”
縱觀歷朝歷代那些被皇帝采納的治國思想，無論是使用最廣的儒家思想，或是法家、道家思想，究其本質(zhì)都有“愚民”的效果。
原因也很簡單，沒有哪個統(tǒng)治者不想安安穩(wěn)穩(wěn)的執(zhí)政下去，百姓不鬧騰，江山社稷才可以千秋萬代的傳下去。
古代講究“君權(quán)神授”，皇帝是天的兒子，天生的貴族。但自從陳勝吳廣起義喊出了那句“王侯將相，寧有種乎”的口號后，這塊遮羞布就被扯了下來。
沒有辦法，后世皇帝只能修修補補，繼續(xù)愚化老百姓，讓他們看不出事物的本質(zhì)，在家安安穩(wěn)穩(wěn)的種地。不然，你總不能讓皇親貴族們親自下地勞作吧？
中國作為古老的農(nóng)耕文明，中國的老百姓也是世界上最樸實的人。從古至今的老百姓都有一個特點，那就是只要能吃飽飯，從來不關(guān)心別的事。如果在吃飽飯的同時，手里還能有幾個小錢錢打一壺酒喝，那便是幸福了。
所以古代但凡聰明的皇帝治國，都會讓百姓有一口飯吃，但是這個限度需要皇帝好好把控，因為如果百姓生活的太好，那后果也是很嚴重的。
因為“飽暖不僅僅思淫欲”，以張三舉例：假設(shè)張三是宋朝時期的一位農(nóng)民，那張三的日常生活就是春夏秋三個季節(jié)種地，冬季跟著官府去服徭役挖河道，修路，筑城等。
可以看出張三一年四季都在忙，他只要閑下來片刻，一家人就會吃不上飯。那么如果張三有錢了之后呢？
有錢的張三自己不用種地，不用服徭役，花錢可以免除，他會開始琢磨別的事情，賭博、逛青樓、讀書考取功名，前兩者看個人情況，后者是張三必須經(jīng)歷的事情，因為張三就算自己不讀書，也肯定會讓后代讀書考取功名。
那么問題就來了，讀書使人明智，有了智慧就有了思想。如果全民都像張三一樣有了錢，有了思想，那么他們還會安分嗎？
所以，歷史上但凡聰明的皇帝，也就是我們所說的明君。無一不是把百姓“飽暖”掌握的恰到好處的帝王，但按照歷史唯物主義來看，帝王這種做法也無可厚非，這也是治國之道的一種。
但是來自后世的王孚明卻不怕，只要國家富強，大不了到時來個還政于民便是，對權(quán)力，他還真沒什么好留戀的。
不過百姓閑下來也不是一件好事，到時一生亂，處理起來也麻煩。
而讓他們動起來要做的事，對他們來說也是好事，興修水利道路是為了他們方便，組織開荒是讓他們手中的土地更多一些。
生命不息，開荒不止。
在古代，開荒是很正常的現(xiàn)象，不僅老百姓開荒，官方也會組織大規(guī)模的開荒。
秦始皇組織人們到珠江流域和河套地區(qū)墾荒；漢武帝組織人力到西域屯田；三國時期的曹魏組織農(nóng)民和士兵大規(guī)模墾荒屯田；之后從西晉到隋唐，占田制、均田制都是鼓勵開墾荒地的土地政策；明清時期也是一樣，減免賦稅，鼓勵墾荒。
可以說，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的國家，中國人一直是生命不息，開荒不止。
但是，開荒是受到很多條件約束的。
有荒地，但并不代表可以去開墾，任何一個朝代的初期，都是經(jīng)歷過大的戰(zhàn)亂，民生凋敝，到處都是荒地。
這時候國家會竭力的鼓勵開墾，老百姓不會受到阻撓。
恰好，如今大明初立，鼓勵百姓開荒正是時候。
“此外，你們需得配合大軍從豪強大戶手中把旁戶給解救出來，并且讓他們吐出多余的那份不屬于他們的土地還給百姓?！?p> 當年黃巢起義軍逼近長安時，唐僖宗曾率領(lǐng)大批世族官僚逃竄到四川。五代時，唐朝的“衣冠之族多避亂在蜀”。
直到宋初，這個地區(qū)還保留著唐以前那種比較落后的生產(chǎn)關(guān)系，土地兼并比中原地區(qū)更為突出，世族豪強地主瘋狂地兼并土地，占有大批“旁戶”，供他們進行殘酷野蠻的役使和剝削。
這種“旁戶”即“佃戶”，世代被固定在地主的土地上，像奴隸一樣被役使，對地主有著強烈的人身依附性。
他們除了要向豪族地主交納地租，還要承擔官府的各種沉重的賦稅徭役，旁戶實際上是地位低下的依附農(nóng)民。
而據(jù)王孚明派人打探到，這種旁戶數(shù)目在各地占全區(qū)總戶70%以上，有的邊遠地區(qū)達到百分之80%到90%，許多世家豪族往往擁有多達數(shù)千戶以上的旁戶。
雖然有的跟著王孚明他們一起起義了，但這也只是小部分，大多數(shù)旁戶還是沒有跟著他們造反的。
但王孚明又不得不管他們，畢竟，這些人如果安置不當，將來又會是另一個自己。
再者，豪強士族占了太多的土地，這是王孚明不能忍的。
整個唐朝就是世族經(jīng)濟以及與之相對應(yīng)的莊園農(nóng)奴制經(jīng)濟的瓦解，同時伴隨著國有土地下均田制的崩潰，唐中期確定的兩稅法就是對土地向官僚地主、形勢戶集中的一種應(yīng)對。
這種發(fā)展隨著五代十國時代進入到了一個非?？焖俚倪^程，一方面是南方安定情況下財富的集中導(dǎo)致的土地集中，一方面是北方大規(guī)模戰(zhàn)亂的存在導(dǎo)致隱匿的大量存在。
因為戰(zhàn)亂，授田之類的正經(jīng)工作是沒有辦法展開的，所以基本上都是采取了招集流散、鼓勵墾荒、勸課農(nóng)桑的政策，所謂任民開耕，使無地與少地的農(nóng)民與國有荒閑無主土地相結(jié)合。
兩稅法開始的放開對農(nóng)民人身的限制，加強對財產(chǎn)和土地征稅，伴隨著的就是從抑制兼并轉(zhuǎn)向了不抑兼并，因為沒有必要，只要能夠清理好田畝，誰種都是要繳納那一份稅額的。
具體到宋朝，宋朝橫掃后蜀的速度極快，也就沒有對后蜀本身就比較麻煩的大地主進行打壓，倒是有些家伙選擇了獻出土地，然而宋朝卻是按地價給了錢以做拉攏。
這等于就是土地流轉(zhuǎn)了一下而已。于是舊的土地占有者沒有變化，新的土地占有者緊隨而至，于是大量的客戶佃農(nóng)就成了川中廣泛地存在。
于是相比以往國家直接征收較多的人頭稅和較少的田賦，并依靠將人束縛在土地上以完成各種服役，宋朝建立的是一套“農(nóng)夫輸于巨室，巨室輸于州縣，州縣輸于朝廷，以之祿士，以之餉軍，經(jīng)費萬端，其盡出于農(nóng)也”的征稅方式，理論上來說，沒有自耕農(nóng)也不要緊的。
皇帝和豪門貴族，爭奪的最激烈的是什么呢，當然是權(quán)利，可是權(quán)利是靠什么來獲取的呢，當然是槍桿子，畢竟“槍桿子里面出政權(quán)”嘛。
槍桿子來自于哪里呢？來自于追隨和支持自己的士兵，來自于支撐這些支持和追隨自己的士兵的源源不斷的糧草，武器，裝備等等各類物資供應(yīng)。
對王孚明來說，追隨和支持自己的士兵來自底層百姓。
而這些物資的供應(yīng)需要一個龐大的、最好是統(tǒng)一的后勤保障體系，這個后勤保障體系主要由什么樣的人員組成呢？文職官員。
所以，王孚明只要保證好這兩者的利益不受損失就好，至于其他的，在沒有明確支持自己前，誰管他們啊。
“等你們把這些事情切實的完成后，差不多也就入冬了，那時，戶部會開始量地，察人，定稅，到時你們需得協(xié)助戶部官員完成此次任務(wù)，在大明全境范圍內(nèi)，開展清田。”
“包括但不限于軍屯的田地、被豪紳士族巧取豪奪的田地、被地主強占的土地、以及無人耕種的拋荒地、百姓手中現(xiàn)有的土地?！?p> “總之，戶部要查出，如今的大明到底有多少可用之耕地，統(tǒng)一造冊，然后按人頭統(tǒng)一分配給百姓，所有人，包括官員、士族、豪紳、百姓等，只擁有土地使用權(quán)，所有權(quán)收歸朝廷。田地清查分配完畢后，丁稅并入田賦，各省府州縣衙門，查清各處地畝多少，按畝均攤稅賦?！?p> 清田自不必解釋，民亂四起就是因為土地兼并，要想大明長治久安，從根本上解決問題，清田即便再是艱難，都是必須要走的路。
為了減小阻力，王孚明只說收回豪紳強占的土地，地主階級不可能一下子鏟除，也鏟除不了，否則天下地主全起來造反，他還真有點搞不定。
況且，將來要開發(fā)殖民地，還是得有人成為地主。
所以，王孚明只是強調(diào)了收回不法所得。
王孚明的這項政策，說白了就是攤丁入畝，再白話點，就是取消人頭稅，將收稅的依據(jù)從人轉(zhuǎn)移到田地之上，一戶人家有多少地就交多少稅，而不是有多少人就交多少稅。
這樣不僅豪紳要根據(jù)自己擁有的田地多少來繳納賦稅，百姓也不至于不敢多生兒女，不僅如此，多余的勞動力再不必受限制，可以從事手工業(yè)以及其他營生，如果這條可以不打折扣的執(zhí)行下去，必然可以極大的提高百姓們的生產(chǎn)積極性。
攤丁入畝，取消人頭稅和徭役，官紳一體納糧，從明朝就開始實行了，明朝之所以沒有完成，因為任何一項政策，它的發(fā)起到完成都是需要時間的。
中國史以朝代史劃分，給普遍人的印象好像漢就是漢、唐就是唐，宋是宋，明是明，清是清，好像各朝代的輝煌都是自己的，實際呢，從夏朝開始，中國社會的發(fā)展都是在歷代王朝的奠基之上的。
攤丁入畝這個問題也是如此，如果我們把朝代隱去，用公元紀年來看待問題，連貫的看待10世紀-18世紀中國社會的經(jīng)濟發(fā)展史，宋元明清四朝，更容易了解攤丁入畝問題。
攤丁入畝并不是什么神功無敵的政策，攤丁入畝不過是生產(chǎn)力發(fā)展到相應(yīng)階段的必然產(chǎn)物。
攤丁入畝這個問題的核心在于徭役，當徭役給政府所帶來的價值程度相當于賦稅的時候，徭役就很難被廢除，因為很多地方政府的建設(shè)和各種附帶的福利來自于徭役，同時擁有眾多人身依附的地主階層普遍利益群體也支持徭役，因為徭役可以將他們的依附者與不依附者區(qū)分開來，從而進一步加強這種依附關(guān)系。
當人頭稅和丁役被取消后，原先地方政府的建設(shè)所需的徭役被政府編制或者臨時征募所取代，地方的財政支出則由中央根據(jù)各種政策統(tǒng)一截留，中央對地方財政的控制也越來越深入。
事實上，隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，勞動力成本越來越低是一個趨勢，當代已經(jīng)普及了機器人的一些崗位上，勞動力成本就可以忽略不計了。
其實關(guān)于這個問題可以看下農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)業(yè)稅之所以被取消，因為整個社會的結(jié)構(gòu)變了，由農(nóng)業(yè)社會變成了初步完成工業(yè)化的社會，因此稅收的各部分比例變了，農(nóng)業(yè)稅對政府來說已經(jīng)無足輕重。
受古代御用文人和皇權(quán)政治宣傳的影響，給人的感覺，仿佛皇權(quán)是神圣至上的，而事實上，整個皇權(quán)的歷史，實際上就是一部魚大吃蝦，蝦大吃魚的歷史。
一名合格的君主，必然超然于各派系之上，能控制平衡好各派的勢力，借力打力，讓各派政治勢力處在一種相互平衡的、互相牽制的狀態(tài)，以此共同確保中央朝堂的穩(wěn)定。
一名合格的君主絕不會成為任何一個政治派別的代言人，無論你怎么決策，都要給人一種感覺“君主永遠是好的，壞的永遠是大臣”。這是對君主能力的最高要求，這樣即使決策失誤時，不至于讓怒火朝向自己。
因為現(xiàn)實社會的博奕，是普遍人都參與的博奕，是一場幾千、幾萬、幾十萬、幾百萬人、幾千萬人的群毆。
一旦幾百萬人、幾千萬人的怒火一起朝向君主，那失敗的一定是君主。
圣人的書里，哪里找不出點理由把你推翻，好一點的是你退位為太上皇，把你的直系勢力清理出中樞系統(tǒng)，讓你兒子上位，差一點的是把你這一系全部趕下臺，然后再給你加上一堆聳人聽聞的罪名。
放到王孚明如今也是一樣的道理，地主豪紳坐大，農(nóng)民百姓式微，他要是不站在百姓這邊，下一個王小波李順就會出現(xiàn)。
但同時他也不會把地主豪紳逼得太過火，不然人人自危，他也就沒人可用了。
“你們此次赴任，會有縣丞、縣尉、主簿、典史各一人跟隨你們前往，我希望你們能精誠協(xié)作，相互督促，至于具體職能會有戶部的官員給你們說明，我就不再多說什么了。”
說著，黎漢明站起身來朗聲繼續(xù)說道：“諸位，你們是大明朝的第一批開科取士的官員，我希望等我統(tǒng)一全國的時候，在大明的朝堂上能看見你們的身影，我相信那時的你們一定會看見一個富強的盛世國朝?！?p> “謝大王，臣等一定不負大王所托，共創(chuàng)大明盛世！”
.........
官員的事情安排好后，王孚明頓時感覺一身輕松，雖然他不知道這些官員將來會做得怎樣，但至少，大明國可以開始運轉(zhuǎn)起來了。
回到后院后，王孚明找來早先做好的規(guī)劃看了看，隨即在民政這一項上打了一個勾。
如今，官員和土地的事宜已經(jīng)安排下去，在他這里來說，他該做的就算是做完了，接下來只需監(jiān)督好就行了。
接下來便是軍事、財政、工業(yè)等方面的事情，王孚明仔細看了看，決定先從工業(yè)方面入手。
因為不管是軍事也好，還是財政也罷，都與工業(yè)息息相關(guān)。
因為工業(yè)發(fā)展起來，可以快速的打造兵器，可以生產(chǎn)制造商品來增加財政收入。
正在這時，李紅兒帶著人端著幾個燉菜走了進來：“郎君，吃飯了?！?p> 王孚明聞言抬頭一看，見到又是燉菜后，不由得無奈的搖了搖頭，看來，卻是得從工業(yè)先入手，至少，得把鐵的產(chǎn)能提高，然后把炒菜普及下去.......