所有轄區(qū)內(nèi)的行政、民事等都交給紀(jì)春生的行政官衙門統(tǒng)一節(jié)制，讓羅通，趙斗，王勝等將領(lǐng)，都集中精力搞好軍事。
實(shí)際，石風(fēng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的土地，耕田，牧場(chǎng)，市場(chǎng)等等，均按公有制模式進(jìn)行，下面具體的是搞租用或承包到戶。
嚴(yán)禁各官吏像大明衛(wèi)所里一樣，自己擁有官田，店鋪，然后盤剝下面佃戶，最后，把自己蛻變成大地主、大財(cái)主。
要避免出現(xiàn)像張景天這樣的官員。
京師崇禎帝在重陽(yáng)節(jié)之后，專門下詔要求中原地區(qū)，像河南，陜西，河北，山東，山西等地的工匠和青壯年遷徙，而且專門對(duì)各地衙門下有指標(biāo)。
石風(fēng)把來(lái)的工匠，專門成立工匠營(yíng)，按工種分為鐵匠，石匠，本匠，技師等，隸屬于行政官衙門統(tǒng)一節(jié)制。
他給工匠營(yíng)的待遇很優(yōu)厚，安家的住宅，糧食和餉銀，以及家眷就業(yè)和子女教育等，一切從優(yōu)。
還單獨(dú)設(shè)立創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)工匠們發(fā)明創(chuàng)造。
建立各類學(xué)堂，讓各地的軍戶，工匠子弟都能接受文化教育。
在新軍中設(shè)立掃盲班，尤其針對(duì)像羅通，韓三兵這些防守官，高級(jí)將領(lǐng)進(jìn)行掃盲和文化學(xué)習(xí)，他還親自授軍事課。
許多人剛開(kāi)始來(lái)到葛峪口關(guān)城轄區(qū)內(nèi)，看到被后金軍踐踏過(guò)的地方，都是滿目瘡痍，一窮二白的窘迫狀，情緒還是低落，不知今后生活可有保障。
但實(shí)際情況是，石風(fēng)擁有強(qiáng)大的物質(zhì)儲(chǔ)備支撐，這些擔(dān)憂都煙消云散了。
轄區(qū)內(nèi)嚴(yán)格按照職務(wù)職級(jí)，實(shí)行供給制，許多人都是官升幾級(jí)之外，每人長(zhǎng)官住房，生活條件等得到保障。
羅二虎，譚歷金，高進(jìn)，莫老七他們，雖然沒(méi)有像趙斗、羅通、王勝等第一梯隊(duì)，享受屯堡防守官待遇，但他們是第二梯隊(duì)，享受長(zhǎng)官待遇，馬上高興的屁顛屁顛。
新軍中許多軍官發(fā)動(dòng)家眷去尋找親朋好友遷徙，或有特長(zhǎng)的來(lái)葛峪口供職。
待遇嘛，好說(shuō)，崽賣爺田不心疼，錢財(cái)都是收繳來(lái)的。
到城堡后，一切房屋及用品都是新的。
隨著轄區(qū)大搞建設(shè)，條件越來(lái)越好，呼啦啦來(lái)了一批又一批。
只要來(lái)這里，沒(méi)有軍籍的立即上軍籍，有軍籍的視能力提條加薪。
餉銀翻翻兒，兵器馬匹什么的也不用自籌了，這里全包了。
食宿更不用說(shuō)，你帶一大家子人來(lái)，好啊，咱們馬場(chǎng)，屯田正缺人氣兒呢。
但這都是各家?guī)?lái)的人，很容易拉幫結(jié)伙。
石風(fēng)懂得分而治之的道理，分開(kāi)交叉編隊(duì)，異地任職等等措施。
除了流民，饑民，還吸引了一大群以前走鏢的，獵戶和半匪過(guò)來(lái)。
人家愿不愿來(lái)？
那當(dāng)然愿意啰。
走鏢，這幾年生意是實(shí)在不好做，掙不到幾兩銀子，還挺危險(xiǎn)，有時(shí)還搭上條命。
獵戶這玩意兒，看上去挺好，但對(duì)于這些比較貧苦的獵戶而言，卻也有著不小的負(fù)擔(dān)。
義務(wù)勞役的陰影，也一直徘徊不散。
這里當(dāng)兵不但有錢拿，吃飯住宿，都不用自己張羅，也不用再進(jìn)山行獵，提心吊膽的當(dāng)?shù)犊腿尳贇⑷恕?p> 多好的事情啊。
山匪這日子就更不好過(guò)了，吃了上頓沒(méi)下頓，還要隨時(shí)被官兵剿殺。
而今，他們到葛峪口等地的軍寨要塞，軍籍一旦登錄，那就告別了過(guò)去，洗白上岸，感覺(jué)完全不一樣了。
不管以前是干什么的，而現(xiàn)在他們就是名正言順的戍邊屯兵，新軍，內(nèi)部一視同仁。
到了崇禎七年的年關(guān)，經(jīng)過(guò)精選的一萬(wàn)二千名新軍建立起來(lái)了。
嚴(yán)明軍紀(jì)，這些人再魯莽，但不傻。
不服從軍紀(jì)，就跟這么好的飯碗過(guò)不去，不能啊。
另外，石風(fēng)還吸引了二萬(wàn)多的牧民和農(nóng)夫到前哨來(lái)，還組建起有十幾支商隊(duì)。
溝兒墩的自由交易市場(chǎng)也建起來(lái)開(kāi)張了，就在虎牢屯堡邊上，慢慢吸引內(nèi)地客商過(guò)來(lái)開(kāi)店。
邊貿(mào)生意慢慢也開(kāi)始紅火起來(lái)，這樣山高皇帝遠(yuǎn)，朝廷不收稅，但葛峪口關(guān)收稅。
除此之外，石風(fēng)又從云頂牧馬場(chǎng)史萬(wàn)年那里，借調(diào)來(lái)的一百名馬倌和五十個(gè)馬伕，組建起了虎牢牧馬場(chǎng)。
戍邊屯墾放牧，他們就是民兵，狼煙四起時(shí)就是勇士。
邊疆這里，荒地很多，農(nóng)牧民們擔(dān)心的就是塞外不斷的襲擾，搶劫和殺戮。
以前有些軍塞，采用開(kāi)放門戶，出賣利益來(lái)?yè)Q取邊緣區(qū)域的暫時(shí)安全。
而蕭峰則是針?shù)h相對(duì)，加強(qiáng)保衛(wèi)，巡邏，以保證廣大牧民們安居樂(lè)業(yè)。
這年頭就是這般，有地盤，有糧草，頓時(shí)就能讓人趨之若鶩。
此時(shí)，石風(fēng)就比較安心了。
對(duì)于云頂牧馬場(chǎng)先前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)際石風(fēng)返回葛峪口關(guān)城不久，專門跟紀(jì)春生商議，讓行政官衙門的畜牧房，組成十五人的稽查組下去。
為了加強(qiáng)對(duì)云頂牧馬場(chǎng)的控制，防止出現(xiàn)云中牧馬場(chǎng)那樣，成為后金的間諜基地，石風(fēng)決定派出一個(gè)中隊(duì)，共一百三十六人的駐軍。
駐軍的中隊(duì)長(zhǎng)有唐興擔(dān)任。
經(jīng)過(guò)畜牧房二個(gè)多月的稽查，云頂牧馬場(chǎng)存在的許多違法事件被逐一揭開(kāi)，包括倒賣軍用牧馬給周圍山賊馬匪，擅自擴(kuò)大民用牧業(yè)，中飽私囊，結(jié)黨營(yíng)私，損公肥私等等。
買通宣府鎮(zhèn)衙門有關(guān)官員，少報(bào)或隱瞞馬場(chǎng)實(shí)際飼養(yǎng)能力，將少交的戰(zhàn)馬走私倒賣。
這附近馬匪山賊的馬匹，十之七八來(lái)自云頂馬場(chǎng)。
官匪勾結(jié)是大罪，死罪。
千余人的畜牧場(chǎng)里，人員成份十分復(fù)雜，許多人沒(méi)有戶籍檔案，來(lái)路和經(jīng)歷不清，長(zhǎng)期疏于監(jiān)管。
在大明境內(nèi)腹地，實(shí)為隱患。
石風(fēng)隨即對(duì)云頂馬場(chǎng)下令整頓，對(duì)場(chǎng)令史萬(wàn)年等一干人撤職查辦，立案審查，對(duì)不義之財(cái)抄家沒(méi)收。
對(duì)于官吏的腐敗現(xiàn)象，他決不手軟，采用高壓態(tài)勢(shì)。
“將軍，我…我不想離開(kāi)您，能不能換別人去云頂，再說(shuō)，俺也不懂啥叫管理?！?p> 這天夜里，侍衛(wèi)長(zhǎng)唐興怯生生走進(jìn)書(shū)房，哭喪著臉對(duì)石風(fēng)訴求。
原來(lái)，在撤換查辦了史萬(wàn)年等這批人之后，石風(fēng)決定派出一名忠誠(chéng)可靠的人，去云頂牧馬場(chǎng)擔(dān)任場(chǎng)令。