第三十七章 軍事部署
蘇納海聽(tīng)到要把商稅存放到什么銀行有點(diǎn)急了，他問(wèn)道：“皇上，敢問(wèn)這大清皇家銀行是？”
玄燁明白他的心思，他重新坐下說(shuō)道：“朕覺(jué)著這各地所收的賦稅，都要運(yùn)到京城，朝廷要花錢(qián)的時(shí)候呢，又要運(yùn)出去，這要耗費(fèi)大量的人力和時(shí)間。
這商人經(jīng)商時(shí)也一樣，長(zhǎng)途跋涉隨帶大量的銀兩不方便也不安全。所以朕就想以?xún)?nèi)務(wù)府的名義在各地成立大清皇家銀行，把官府的庫(kù)銀和要入國(guó)庫(kù)的銀子都直接存放在各地的銀行里。朝廷要在哪里花銀子的時(shí)候，直接從當(dāng)?shù)氐你y行里調(diào)撥便是，如果當(dāng)?shù)夭粔?，再?gòu)母浇{(diào)撥。
商人經(jīng)商時(shí)，可以把銀子存放到當(dāng)?shù)氐你y行，到異地交易時(shí)，可以從異地的銀行憑銀票再把銀子取出來(lái)交易使用，或者直接使用銀票交易，賣(mài)家可以憑銀票在各地銀行里隨意取出銀子。銀行收取一定的手續(xù)費(fèi)，這樣不僅方便了商人，銀行又能賺錢(qián)。
這商稅自然要?dú)w國(guó)庫(kù)所有，國(guó)庫(kù)在銀行里的稅銀，戶(hù)部做好項(xiàng)目就可以。這樣還有一個(gè)好處，銀行可以吸收百姓和商人的存銀，倘若以后國(guó)庫(kù)沒(méi)有銀子的時(shí)候，可以暫借使用，以后再歸還就是了?！?p> 蘇納海聽(tīng)了就差拍案叫絕了，索額圖和明珠也想不通這皇上小小年紀(jì)從哪里學(xué)的這么多好點(diǎn)子，真是讓人匪夷所思。
蘇納海拱手說(shuō)道：“皇上圣明，朝廷做自己的錢(qián)莊此法甚妙，不但可以節(jié)省運(yùn)送銀兩的人力和時(shí)間，還能賺錢(qián)；朝廷也能牢牢控制住大清的命脈；正如皇上所說(shuō)，以后國(guó)庫(kù)也不怕沒(méi)有銀子用了；真乃一箭三雕，奴才徹底服了?！?p> 索額圖想了想問(wèn)道：“此法精妙，但是這國(guó)庫(kù)的銀子如此分散，銀行的安全如何保障？一旦出事，那損失可就太大了?！?p> 蘇納海和明珠聽(tīng)了眉頭也都緊了起來(lái)，紛紛看向玄燁。
玄燁說(shuō)道：“就是朕要把各地銀行設(shè)在府衙附近的原因，一有府衙的震懾，萬(wàn)一有事官差也能迅速感到；這二嘛，朕讓兵部確保在每個(gè)府州都有一千綠營(yíng)兵，可以讓他們輪流值守，保衛(wèi)銀行的安全?！?p> 三人聽(tīng)了恍然大悟，點(diǎn)頭稱(chēng)是。索額圖說(shuō)道：“想不到皇上想的如此周到，是奴才多慮了，如此甚好?！?p> 玄燁說(shuō)道：“那好，既然你們都同意，那么這件事就這么定了。你們回去再好好謀劃一番，做好準(zhǔn)備，先實(shí)行攤丁入畝和取消關(guān)稅，等兵部把各地的綠營(yíng)兵安排好了，就開(kāi)始廢除士紳的特權(quán)，銀行也就可以開(kāi)業(yè)了。”
三人答應(yīng)后，紅光滿(mǎn)面地一起離開(kāi)了乾清宮。
第二天朝堂上，玄燁就下旨實(shí)行“攤丁入畝”和“廢除關(guān)稅”的政令，在內(nèi)閣和戶(hù)部尚書(shū)蘇納海的支持下，沒(méi)有人提反對(duì)意見(jiàn)。
接下來(lái)玄燁說(shuō)道：“我大清現(xiàn)在僅有二十萬(wàn)八旗兵以及二十五萬(wàn)綠營(yíng)兵，但是除去保衛(wèi)京師的十二萬(wàn)禁旅八旗，其他八萬(wàn)駐防八旗兵和二十五萬(wàn)綠營(yíng)兵分散在全國(guó)各地，這些兵力不足以御敵。一旦起戰(zhàn)事，朝廷沒(méi)有多少兵力可以調(diào)動(dòng)，一旦調(diào)動(dòng)，各地勢(shì)必空虛，難免要出亂子。”
“兵部尚書(shū)何在？”
兵部尚書(shū)阿思哈上前拱手說(shuō)道：“兵部尚書(shū)阿思哈聽(tīng)旨，請(qǐng)皇上示下。”
玄燁說(shuō)道：“朕命你在大清各府州招兵買(mǎi)馬，要確保每個(gè)府州都有一千綠營(yíng)兵馬，配合各地官府，剿匪除惡和平亂，維護(hù)當(dāng)?shù)氐闹伟?。?duì)剩余駐防在各地的綠營(yíng)兵進(jìn)行整編，嚴(yán)格核查名冊(cè)，把吃空餉的人全部剔除，改稱(chēng)大清皇家陸軍。總兵力不得低于二十萬(wàn)，人數(shù)不夠再進(jìn)行招募，按照御林軍的操練大綱進(jìn)行操練。如此，一旦有戰(zhàn)事，朝廷也可放心抽調(diào)各地的兵力前往支援?！?p> 阿思哈拱手說(shuō)道：“奴才遵旨?！?p> 玄燁又說(shuō)道：“招兵的時(shí)候要優(yōu)先招募符合條件的流民以及沒(méi)有田地的農(nóng)戶(hù)。每個(gè)府州的綠營(yíng)兵由千戶(hù)統(tǒng)領(lǐng)，各省設(shè)總兵一職，統(tǒng)領(lǐng)全省的軍務(wù)，歸兵部統(tǒng)一管轄?！?p> 阿思哈回道：“是，皇上，奴才遵命?！?p> 玄燁讓兵部?jī)?yōu)先招募符合條件的流民和沒(méi)有田產(chǎn)的百姓，是想趁這個(gè)機(jī)會(huì)給他們一個(gè)生計(jì)。進(jìn)入軍營(yíng)以后不但能夠吃上飯，每月還能領(lǐng)取一兩的響銀。想來(lái)也能解決不少流民和無(wú)地農(nóng)戶(hù)的生計(jì)，這些人也會(huì)感激朝廷，忠心為朝廷賣(mài)命。
玄燁繼續(xù)說(shuō)道：“今天朕還要宣布兩件大事，第一，開(kāi)禁沿海，并且籌建大清皇家水師，由施瑯擔(dān)任水師提督，官居正二品，統(tǒng)管所有沿海碼頭事務(wù)，操練水師，督造戰(zhàn)船。第二，在西山籌建大清火器制造局，由南懷仁負(fù)責(zé)，官居從二品，研制并制造火器，裝備御林軍、八旗兵、大清皇家陸軍、綠營(yíng)兵以及大清皇家水師?！?p> 玄燁訓(xùn)練的五百御林軍，被全部派出去，前往全國(guó)各地的軍營(yíng)當(dāng)教官，訓(xùn)練各地的士兵。但是玄燁依然給保留了御林軍的軍籍，他們就是玄燁安插在全國(guó)各地軍營(yíng)里的耳朵，與全國(guó)各地的西廠人員聯(lián)絡(luò)。
二十五萬(wàn)綠營(yíng)兵和五萬(wàn)大清水師以及京師的巡捕三營(yíng)的三萬(wàn)人是常備軍，平時(shí)除了執(zhí)行任務(wù)就是訓(xùn)練。
二十萬(wàn)大清皇家陸軍以及二十萬(wàn)八旗兵平時(shí)是民，定時(shí)操練，有戰(zhàn)事時(shí)立刻披甲上陣。
下了朝之后玄燁把阿思哈宣到乾清宮，讓他命各府州的綠營(yíng)兵在訓(xùn)練之余養(yǎng)些牛羊雞鴨，除了自給自足之外還可以對(duì)外出售，所獲收益全部歸各軍營(yíng)所有，可自由支配，但是不能耽誤了訓(xùn)練和軍務(wù)。
鼓勵(lì)墾荒的詔書(shū)傳到各個(gè)地方，各地的地主們不但紛紛把之前故意私藏瞞報(bào)的田地主動(dòng)去官府登記，還大張旗鼓的雇傭人，把無(wú)主的荒地和條件不是很好的土地占為己有進(jìn)行開(kāi)墾，種植玉米、土豆和地瓜。
西山這邊和之前相比熱鬧了許多，許多作坊拔地而起，從京師及周邊招來(lái)近萬(wàn)名工匠和兩萬(wàn)做體力活的勞力，圖海為這些人的建造房屋居住，在西山腳下一個(gè)漸漸形成了一個(gè)小鎮(zhèn)。