所謂的投獻(xiàn)，就是那些有土地的人，將土地掛靠在這些有功名人的名下，這樣就不需要向國家交稅了，只需要給那些掛靠之人一點(diǎn)點(diǎn)錢就行了。
兩全其美，但國家收不到一分錢。
而國家沒錢，就沒有辦法很好的推行政令。
當(dāng)有災(zāi)難發(fā)生時(shí)，那些人可不會自掏腰包，而平民只能依靠國家。但國家根本沒錢賑災(zāi)，隨后就是災(zāi)民叛亂，土地進(jìn)一步減產(chǎn)，稅收減少，會陷入惡性循環(huán)。
當(dāng)然了這些人的免稅是有額度的，大明又不是傻，不可能給他們?nèi)棵舛悺?p> 但是這條政策發(fā)展明朝中后期，就幾乎已經(jīng)沒有額度限制了。
畢竟這就相當(dāng)于你把肉丟給一頭狼，還是一頭養(yǎng)不熟的白眼狼，讓它自己看著自己不要吃，可能嗎？！
不可能！
雖然這條國策是他的祖先朱元璋定的，但當(dāng)時(shí)朱元璋定這條國策，一方面是因?yàn)橹性箨憚倓偨?jīng)歷浩劫（被元朝統(tǒng)治），導(dǎo)致中原文化遭到巨大創(chuàng)傷，為了快速回復(fù)中華文化，給讀書人的福利。
另一方面，也是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的朝廷確實(shí)沒有什么錢，為了節(jié)省開支。
朱厚照坐在龍椅上，開始想著明朝現(xiàn)在所面臨的問題。
他一邊想著，一邊用毛筆在紙上寫。
財(cái)，軍、還有宗室。
其實(shí)，明朝最大的問題就是財(cái)政。
因?yàn)橹煸笆寝r(nóng)民出身，體驗(yàn)過元朝時(shí)期稅負(fù)過重對底層民眾的傷害，于是為了明朝江山社稷長治久安，也為了讓人民修養(yǎng)生息、安居樂業(yè)，朱元璋不愿意向農(nóng)民加稅。
而他的后代也繼承了這一點(diǎn)。
因此，明朝的稅收可歷朝歷代最低的幾個(gè)，商稅是三十取一，也就是3.3%，而農(nóng)稅更低，也就是明朝后期崇禎因?yàn)橐蛘?，加征了三響，但是清朝收稅最少的時(shí)候，都比這多。
所以，這樣造成的結(jié)果就是明朝的國庫一直沒有富裕過，因此明朝官員俸祿一直很低，造成了惡性循環(huán)。
而想要解決財(cái)政問題，最快的方法其實(shí)清朝的皇帝已經(jīng)做了。
就是官紳一體納糧，攤丁入畝，增加商稅。
這一點(diǎn)上朱厚照也不得不佩服雍正皇帝，真的厲害！
但這對他現(xiàn)在來說，根本是不可能的。
如果他這樣做，那就是動了所有官員的利益。
雍正皇帝這樣做也是靠著滿清的八旗軍隊(duì)，即便如此也耗費(fèi)了數(shù)年時(shí)間，才初步實(shí)現(xiàn)，但雍正自己也活生生累死，死后更是被黑的體無完膚。
而現(xiàn)在朱厚照手里，沒有一個(gè)完全聽命于他的軍隊(duì)，他要敢這樣玩，相信他就可能要落水了。
但是，想要擁有一支完全聽命于他的軍隊(duì)，就要有大量的財(cái)力支持。
畢竟糧草，武器，還有軍餉，都需要大量的錢。
在歷史上，正德皇帝就是沒有錢從新組建一支軍隊(duì)，只能從其他地方調(diào)，采用自己親自上戰(zhàn)場的方式，控制兵權(quán)。
就在他陷入沉思的時(shí)候，門外傳來了響聲。他一抬頭就看見一名身材肥碩的太監(jiān)走了進(jìn)來。
“啟稟陛下，錦衣衛(wèi)指揮使在外求見。”
“準(zhǔn)！”
片刻后，便有一位身穿飛魚服、身材挺拔、模樣英俊的中年人走了進(jìn)來。
他在看到朱厚照后，連忙跪下行禮。
“微臣錦衣衛(wèi)指揮使牟斌，叩見圣上?！?p> 相對于劉瑾，朱厚照對于這個(gè)牟斌并不熟悉，但這也從側(cè)面證明了，他不是什么權(quán)傾朝野的人物，只能說是稀松平常。
錦衣衛(wèi)，洪武十五年建立，主要的職能是掌直駕侍衛(wèi)、巡查緝捕，是明朝有名的見的間諜機(jī)構(gòu)，與東廠合成‘廠衛(wèi)’。
是明朝皇帝手里的另一把刀。
但這把刀，究竟鋒不鋒利還要試一試，要知道就連東廠廠公都被收買了，那錦衣衛(wèi)這邊哪？
朱厚照思考了許久都沒有開口，只是靜靜的坐著。
而牟斌跪也跪在地上同樣沒有發(fā)出一絲聲響，甚至連頭都沒有抬一下。他雖然不知道皇帝找自己究竟什么事，但他知道這是一場考驗(yàn)，一個(gè)贏得新皇帝信任的機(jī)會。
良久，朱厚照終于開口。
“朕有幾件事情想要錦衣衛(wèi)去辦，不知錦衣衛(wèi)能否辦好？”
“錦衣衛(wèi)拼死，也會完成陛下所托！”
“好！”
朱厚照點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“第一件事，朕要天下人都知道，大明已經(jīng)換了皇帝，而朕是一個(gè)英明神武的好皇帝，朕會讓天下百姓，過上一個(gè)頓頓吃飽飯，歲歲有余糧的好日子。”
朱厚照在說著這話的時(shí)候也有一絲尷尬，但他的臉上沒有一絲表情，因?yàn)檫@是他想到的最快獲取信仰值的方法了。
跪在那里的牟斌，身體明顯出現(xiàn)了一絲停頓。
而時(shí)刻看著他的朱厚照捕捉到了他的這一絲停頓，這讓朱厚照心里更加尷尬了，但朱厚照繼續(xù)說道。
“這件事最重要，你可明白。”
正所謂，只要你不尷尬，那尷尬的就是別人。
朱厚照也沒辦法，誰讓他的系統(tǒng)需要信仰值才能兌換呢，而且還沒新手禮包。
系統(tǒng)竟然和他說：‘你重生為皇帝難道不是最好的新手禮包嗎！’
‘好吧，這一點(diǎn)他確實(shí)無法反駁！’
所以，他只能出此下策，他現(xiàn)在能依靠的就是系統(tǒng)了。
“微臣明白。”
雖然牟斌不明白皇上為什么這么做，但他身為臣子，哪有資格問為什么，完成皇帝的吩咐就好了。
“第二件事，朕要你徹查京城周邊土地的情況，多少畝土地，是誰的，有沒有地契，給朕一一查個(gè)清楚，記住是所有土地，包括皇莊?！?p> “明白！”
“第三件事，朕要你調(diào)查京城的官員是否有人貪污受賄?！?p> “不要給朕說沒有，洪武年間太祖皇帝查的那么嚴(yán)，依然有人頂風(fēng)作案，更別說如今?！?p> “后兩件事不得走漏任何風(fēng)聲，否則你提頭來見?！?p> 聽到最后一件事牟斌渾身一震，有些驚恐的回道。
“微臣遵旨！”
朱厚照揮手。
“你退下吧?！?p> “微臣告退！”
.....
“咚咚咚！”
一聲聲手指敲擊桌面的聲音，在寂靜的乾清宮回蕩著。
“谷大用，進(jìn)來?！?p> 聲音落下后，剛才那一個(gè)身材略顯肥胖的太監(jiān)，彎腰走了進(jìn)來。
“奴婢谷大用，叩見萬歲爺?！?p> 此時(shí)，谷大用的心里十分忐忑，之前劉瑾走出后，他眼尖的看到到了其腰間掛的東廠的牌子，以及其手里面的圣旨，當(dāng)時(shí)他即嫉妒又擔(dān)心。
他與劉瑾一直服侍圣上，期間相互較量了數(shù)次。
但現(xiàn)在人家劉瑾明顯得到了皇帝的信任，而他現(xiàn)在還不過是一個(gè)小小的服侍太監(jiān)，而向他這樣的太監(jiān)，在皇宮中不只有多少個(gè)，他不過是因?yàn)閺臇|宮出來的而已。
現(xiàn)在，他也走進(jìn)了這個(gè)大殿。
就在谷大用胡思亂想的時(shí)候，朱厚照語氣悠悠的開口。
“你好像很興奮?！?p> “奴婢，不敢！”
朱厚照笑了笑，對于谷大用的小心思，他還是能猜測一二，畢竟之前進(jìn)過他大殿的兩個(gè)人都帶著圣旨出去了，不給可不行，不然他們也沒辦法調(diào)動人馬。
那些電視劇里，沒有圣旨只是口諭，就能調(diào)動人馬的，都是瞎扯。
現(xiàn)在終于輪到谷大用自己，能不興奮嗎。
而接下來，朱厚照的話也沒讓谷大用失望，他說道。
“從今往后，你就是西廠廠公，去找劉瑾讓他給你人手?！?p> “但你要記住，這個(gè)西廠與之前的西廠不一樣，除了劉瑾以外，不能讓其他人知道，在明面上你們都是東廠的人?！?