隨著“南巡講話”逐漸深入人心，寧安銳意改革的報道引起地區(qū)和省里的高度重視。
牽一發(fā)而動全身！
因而，寧安領導班子陸續(xù)接到上級有關部門的電話，甚至還有專門的訪問團即將下來參觀調研。
鑒于官方肯定，宣州紀委調查組調查一周后，始終沒有過硬的證據(jù)支持舉報信的內容，因而撤回調查組將案子暫時擱置起來。
尾田會社很守信用，接到通知后派出專員親赴寧安對接，并按照事先的承諾將一千萬日元匯入寧安財政的專項賬戶。
手中有了錢，不以物喜不以己悲的曾書記終于笑逐顏開。
在縣局級會議上，他公開表揚財政局“敢為天下先”的勇氣和智慧，要求各行各業(yè)積極進取，加快“橋南開發(fā)區(qū)”的建設。
陶廣輝趁機提出“大橋南”概念，提出橋北作為政治文化中心，橋南作為經貿中心，兩者相輔相成各展所長。
“無商不富，無工不強！橋南不僅要成為寧安經濟騰飛的龍頭，更要成為宣州地區(qū)乃至整個皖南，面向蘇浙申龐大市場的原材料供應基地！”
“所以，我們不僅要打通金陵的道路，還要對接浙省、申城和宣州，縣級公路連接每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我們還要擠出資金扶持技術培訓學校，培養(yǎng)寧安本地的技術工人，建立現(xiàn)代化的貨運物流樞紐，真正做到產供銷一條龍！”
曾書記嚇了一跳，陶廣輝胃口太大了！光是金陵那條公路就求爺爺告奶奶，現(xiàn)在哪里還有錢折騰？
果然，莊宣懷“陶局長，這么一大攤子你算過要投入多少資金嗎？”
“初步算下來，需要資金一千萬。”
會議室頓時“嗡嗡嗡”響個不停，一千萬絕對是天文數(shù)字，就連地區(qū)都不見得拿得出來。
好在陶廣輝說道：“大家別急，我說的是五年之內的整體規(guī)劃，不是一口吃成胖子！比如，橋南開發(fā)區(qū)專項資金可以向職業(yè)培訓上傾斜，在開發(fā)區(qū)內建職高不違反制度，大家看看規(guī)劃圖再說?！?p> 隨著大幅規(guī)劃圖展開，開發(fā)園區(qū)、商業(yè)街、住宅區(qū)、物流樞紐、交易中心都一一呈現(xiàn)大家眼前。
從面積上，橋南開發(fā)區(qū)及其附屬配套措施，幾乎占了城關鎮(zhèn)的四分之一。
如此規(guī)模的投資建設，成功了就能保障寧安三年大變樣，可一旦出現(xiàn)失誤，寧安經濟將面臨滅頂之災。
曾書記嚇了一跳，不由得問道：“這么大面積改造，一千萬打得??？”
其他人也深有同感，如果一千萬打包，那還是劃算的。
“不是，有相當一部分是動員社會資金參與。比如住宅小區(qū)、商業(yè)街和商貿交易中心，甚至物流樞紐包都向社會招標……”
土地局有人問道：“就算社會資金參與，他們也不是傻子，橋南本來就人氣不足，你建這么大片的住宅區(qū)，可城關哪里有這么多人買？別到后來搞成爛尾樓還是要縣里兜底！”
“住宅區(qū)主要面向兩種人群，以商業(yè)街為核心的高品質小區(qū)針對的事改善型需求的人群。我提一個建議，拿出相當一部分普通住宅，租給進城打工收入不高的農民，有計劃地放開城鎮(zhèn)戶口限制?！?p> 嘩！
陶廣輝的話立即引起了激烈的討論。
在92年，主張開放城鎮(zhèn)戶口限制，堪比石破天驚。
民政局的領導立即提出異議：“一旦放開，農民都進城了，城關的富余勞動力怎么辦？要出大亂子的，這絕對不行！”
“先聽我說！”陶廣輝站了起來，問道：“一個農民創(chuàng)造的價值和一個工人創(chuàng)造價值，不用我說大家都能明白，寧安要發(fā)展，就必須向工業(yè)化轉變，就必然需要第三產業(yè)支撐，勞動力不是富余而是不足！”
“農民進了城，鄉(xiāng)下的田怎么辦？就這么荒廢了？”農業(yè)局的人馬上提出了新問題。
陶廣輝說道：“聯(lián)產承包十幾年了，農民吃上飯了但收入沒有增加，為什么呢？放眼世界，農業(yè)大國證明只要做到農業(yè)機械化，完全可以依靠少量農村人口滿足生產，可我們還抓著一家一戶的小農經濟不放？我認為，引導農村推進土地流轉，通過機械化提高農業(yè)生產效率！”
農業(yè)局的領導張口結舌，陶廣輝這哪是要搞“橋南開發(fā)區(qū)”？分明是打破并顛覆寧安現(xiàn)有的管理模式！
所有參會領導都意識到這個問題的敏感性，這已經不是單純的經濟改革了。
曾書記也覺得陶廣輝的步子太大，真按照這種構想，勢必牽涉到幾乎所有機關單位，即便作為寧安一把手，也不一定能掌控所有情況。
現(xiàn)場出現(xiàn)了靜默，曾書記只能宣布暫時休會。
辦公室內，曾書記問道：“陶局長的構想很好，但說的容易做起來難，寧安農業(yè)人口占據(jù)75%以上，要知道無糧不穩(wěn)，一旦出現(xiàn)差錯，你我就是寧安的罪人！”
陶廣輝說道：“偉人說過：改革沒有借鑒，要摸著石頭過河！我不能保證不出現(xiàn)問題，但農村是改革成敗的關鍵陣地，只要調動兩成農村勞動力進城，橋南開發(fā)區(qū)必然能大獲成功！”
“兩成？那就四五萬人，等于重建一個城關鎮(zhèn)，胃口還真不小！”
陶廣輝小打：“曾書記，眼下城關容納的農村勞力已經超過三千，這說明老百姓在用腳投票！如果擔心全面放開管理有難度，可以分階段施行，先拿城關作為試點，沒問題再推行到鎮(zhèn)一級。這些改革對于寧安經濟非常重要，請您一定要相信我！”
曾書記嘆了口說道：“我相信你，但飯要一口一口吃，這樣吧，把橋南開發(fā)區(qū)當做試點，你回去先準備材料，我再牽頭進行專項討論！”
陶廣輝也知道這是對方的極限了，城關相對于寧安是核心所在，橋南則小得多，人也少得多，用來試點不會有太多反對意見。
“好的！謝謝曾書記！”陶廣輝見好就收，不管怎么說，至少打開了一道缺口。
而見到了韓羽，陶廣輝則不無感慨地說道：“深入改革的難度超乎想象，如果不是押上身家性命，都別指望能動橋南一草一木！”
韓羽笑道：“那就更要做好，做成標桿式的樣板，用事實讓質疑你的人無話可說?！?p> 陶廣輝點點頭，這也是他的想法，點了支煙，他問道：“我聽小玖說你的成績進步很快，九月份應該要去大城市了吧？這橋南開發(fā)園區(qū)的開業(yè)典禮預計在十一，抽空回來一趟？”
韓羽搖搖頭：“寧安重擔在陶叔身上，我就不給您添麻煩了。不過有個小小的期望，如果陶叔能幫就太感謝了！”
“哦，是什么？只要能做到的，我一定盡力！”
韓羽指著橋南說道：“對老百姓來說，安居才能樂業(yè)！所以，新建的住宅區(qū)做好檔次區(qū)隔的同時，希望能保留足夠的廉租房，讓失去土地的農民能安心的遮風避雨?！?p> 陶廣輝怔住了，他沒想到韓羽竟然對住宅這么擔心。
“你對我不放心？”
韓羽不由得露出一絲苦澀的微笑。
很多事情，最初的規(guī)劃和設想很好，但人性的貪婪和資本的慣性，往往會將初衷碾成粉碎。
三十年后，房價會成為壓垮年輕人的“罪魁禍首”，最終導致年輕人失去希望而“躺平”。
而寧安的變革由他而起，所以，他希望能借助陶廣輝盡量減輕“潘多拉魔盒”的影響。
“國人的‘聰明才智’就像水銀瀉地，即便您一個人能堅持，能在寧安堅持一輩子嗎？”
陶廣輝也沉默了。
作為從基層一步一步晉升上來的局長，他非常清楚，韓羽的擔心絕非危言聳聽。何況住宅建設涉及到土地、城建、稅務、銀行、民政、房地產等相關單位，就算曾書記來了都不好使。
不過他忽然有了主意：“那你有什么好的建議？”
“勞有所獲，居有其屋，是百姓們最樸素的生存需求。但人的貪婪永無止境，一旦利潤高達300%，資本家甘冒上絞架的風險！所以想盡可能壓制貪腐，陶局既要以身作則，又要從根源抓起！”
“要對高中低檔商品住宅進行合理配置，另外公開宣布，凡開發(fā)商品房住宅的建筑公司，必須建造不低于20%的社會保障房。保障房的分配必須堅持‘公開、透明’的原則，享受保障房的住戶，必須張榜公布并接受人民的監(jiān)督。”
陶廣輝連連點頭，不過他很好奇地問道：“行，我會說服其他單位，按照這個思路去制定相應的管理規(guī)范。但為什么我總感覺，你對商品住宅的運作非常熟悉？”
韓羽擺了擺手，離開了。
這個時代沒多少人能理解二十年房奴的血淚辛酸。
六月七號，初升高開考！
“準考證、文具盒、草稿紙、清涼油、水壺，還有什么？”
衛(wèi)蘭焦急地詢問著，韓羽拍了拍老媽：“一樣不缺，有我在，您就放心吧！”
寧中教學大樓被縣教委劃作中考考場，全校師生除了監(jiān)考人員一律放假，因而陪同妹妹赴考的任務就落到韓羽身上。
一大早，兩兄妹便騎車趕赴寧中。
門衛(wèi)和監(jiān)考老師把考生之外的人員一律攔在校門之外，大門口頓時形成一個超大的人群。
韓羽再檢查一遍，確認沒有遺漏，讓韓蕓放松心態(tài)，不要有壓力。
韓蕓剛剛吃過“老徐鍋貼”，心情好得不得了。
“哥，我得跟你一樣，考進重點班，否則都對不起鍋貼包子！”
見妹妹心態(tài)棒棒的，韓羽釋然一笑。
另一邊，何芳也送何玲參加考試，于是兩個妹妹結伴進入考場。
何芳通報，以趙剛為首的業(yè)務員昨天回來了，據(jù)說馮小可收款都有些膽戰(zhàn)心驚，上午和下午跑了好幾次銀行存款。
咦，這年頭掙錢這么容易的嘛？
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