衛(wèi)輝府正在發(fā)生莫名的變化，方平做的很小心，外人看方平的做法也就是那樣，基本就是按部就班，其實(shí)他們不清楚，方平是在打基礎(chǔ)，只有基礎(chǔ)穩(wěn)固了那么才有可能改變一切。
春耕是各個州府都要全力保證的，方平做的中規(guī)中矩，而兵仗局的兵工廠這邊，又不是誰都能接觸的，所以暫時還沒影響到一些利益集團(tuán)。
只有在州府的分配上方平默默的改變，如今衛(wèi)輝府府衙里面，早已不是原來那般幾個人就統(tǒng)領(lǐng)可以大權(quán)了，這里招募了很多人，各自按照自己的能力分配到各個職位上。
搞的衛(wèi)輝府的同知和暫代通判的解縉一時都輕松不少。
同時也讓不少人抱有微詞，雖然把權(quán)利細(xì)分了，讓一些人的職能少了不少，但是多出來的位置可以給更多的人參與的機(jī)會。
在衛(wèi)輝府大家對方平是褒貶不一，褒的是現(xiàn)在衛(wèi)輝府各個部門有各個部門的帶頭人，不用在那么籠統(tǒng)的集中在少數(shù)人身上，貶的就是這些人當(dāng)中有很多都不是傳統(tǒng)的讀書人。
比如在水利方面，方平招募的是一些工匠，農(nóng)業(yè)方面是一些有經(jīng)驗(yàn)的老農(nóng)或?qū)W者，至于文教方面當(dāng)然方平還沒那個實(shí)力反對現(xiàn)在的儒家教育，還是用當(dāng)?shù)氐膶W(xué)子擔(dān)任，最奇特的是在稅利方面方平找來一群精通算科的賬房先生。
如此細(xì)分之后，事情果然高效起來，每天都有新的情況匯報到方平面前。
解縉感受這方平這一大大咧咧的做法，心里有欣慰但是也有苦惱。
“方平，你招了這么多人，府衙的開支可能經(jīng)不起你這么折騰。”
解縉說的是實(shí)話，這年頭的財政都?xì)w戶部所有，留給地方的實(shí)在太少，連府衙自己招募的衙役都要在預(yù)算里面扣除，只有少數(shù)幾個有朝廷編制的官員才是戶部撥款。
“謝老，這事你不用擔(dān)心，我從京城走的時候已經(jīng)和陛下商量過了，這里的稅收留三成給府衙，七成給戶部，沒什么大礙。”
“這怎么可以，戶部不反對嗎？”
“反對什么？陛下親自叫戶部尚書夏原吉說過，這七成稅收如果沒有以前的多，那么就按以前的方式，由戶部管理，超過了就按我的方法?！?p> 解縉一臉疑惑的看著方平，很想知道他和朱棣兩人到底還商量過什么，這么大的事也不在朝堂上商議，直接私底下就這么說定了，以后要是如此，朝堂那就是可有可無的。
其實(shí)最讓解縉氣憤的是自己好歹也是內(nèi)閣一員，這么重大的事就直接找夏原吉而沒找其他的內(nèi)閣成員就有點(diǎn)心酸了。
“你可知道，這截留下來的三成有多少嗎？萬一有人行不軌之事，可就遺禍百世了?！?p> “不會的，這里所有賬目都清清楚楚，另外還錦衣衛(wèi)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，真要有人行不軌之事早就被這些人知道了，更重要的是我留了一些手段監(jiān)督，比如河南布政司和按察司的人就可以隨時來查賬，看看這里面是否有貪污不軌之事，要動用這些錢財也必須要有合理的程序才行，不是說誰都可以動用。”
“看來你是早有準(zhǔn)備的啊，老夫還真想看看你能做到什么地步?！?p> “那謝老就拭目以待吧。”
日子一天天的過去，本來不太熟悉府衙這么改變的百姓，沒過多久也就熟悉了，原本冷清的府衙門口，現(xiàn)在經(jīng)常進(jìn)出著不少人，詢問著各種事情。
但是地方上一些利益受到擠壓的人正在醞釀著大事。
“稟報方大人，附近的州府對進(jìn)入衛(wèi)輝府的商隊(duì)開始收取高額的關(guān)稅，不少商人都已經(jīng)改道而行了?！?p> 稟報的是衛(wèi)輝府新改制的稅吏，這幾日商人減少了，引得他們的稅收銳減。
“我就說吧，你這么搞下去，要得罪不少人，這不別人現(xiàn)在就來堵你了。”
解縉現(xiàn)在有點(diǎn)得意，正如他所說的一樣，這不符合大明傳統(tǒng)的變革就會有抵制。
“謝老別急，看我怎么收拾他們?！?p> 沒過幾天，方平直接在衛(wèi)河碼頭上召集了大量的商人。
“今天叫大家來是有件事要對大家說，本府準(zhǔn)備擴(kuò)大漕運(yùn)碼頭?！?p> 事情雖然很突然但是都在一些商人的意料之中，畢竟附近州府發(fā)生的事都有所耳聞，方平必須要另辟蹊徑才行，這不走陸路走漕運(yùn)不就好了。
底下的商人卻不太感興趣，知道這是方平的應(yīng)急之舉，可還沒等他們反映過來，方平的又一段話讓他們都屏氣凝神呼著大氣。
“同時本府將取消過稅，但是相應(yīng)的改變一下商稅，除了塌房稅和牙契稅以外，就只收營業(yè)稅，以前是三十取一，現(xiàn)在是十取一，日后將有專門的稅吏進(jìn)行收稅?！?p> 這消息一下就引得底下不少商人的盤算，現(xiàn)在大明商稅三十取一，基本上是可有可無，但是關(guān)稅在很多地方比商稅都高，只要取消了，相應(yīng)的在商稅上彌補(bǔ)一點(diǎn)也還是劃算的。
“方大人此言可真？”
一個富裕的商人認(rèn)真的詢問。
“當(dāng)然，本府今日就是來這里宣布的，不過衛(wèi)輝府碼頭年久失修，現(xiàn)在本府繼續(xù)擴(kuò)建，還需要眾位幫忙?！?p> 幾個商人商量了一下答應(yīng)了，他們都是一些人精，這碼頭的擴(kuò)大加上取消關(guān)稅，日后的衛(wèi)輝府可能比現(xiàn)在還要繁華，懂得細(xì)水長流的商人直接就看到了這一商機(jī)，也毫不猶豫的選擇了方平。
回到府衙，解縉對方平的做法有些不明。
“你這是要開商業(yè)？”
“是的，商業(yè)以后將會是衛(wèi)輝府的主要支柱?！?p> “你實(shí)在是糊涂，大明立國都是重農(nóng)抑商，你這么做要破壞大明的祖制啊。”
解縉還是規(guī)勸著方平。
“謝老，發(fā)展商業(yè)才是正道，和你說了你也不明白，日后你就明白了。”
“你不可救藥。”
解縉對著方平吹胡子瞪眼。
方平也不管解縉的抱怨，只當(dāng)解縉沒見過種地拿補(bǔ)助的盛世。
衛(wèi)輝府取消關(guān)稅的消息一下子就傳了出去，外地的商人都來打聽，得到確實(shí)消息后各自盤算了一下，沒過幾日，衛(wèi)河碼頭還在擴(kuò)建中就有幾艘商船前來。
下船以后確實(shí)沒有關(guān)稅的稅吏，但是多了一些府衙的衙役，在這里盤查貨物，確保不是違禁物品。
船上的商人一下就樂開了花，雇傭著人卸載著貨物，在碼頭找到了塌房，交了點(diǎn)銀子開心的就往衛(wèi)輝府走去。
方平的一套組合拳打的周圍州府不知所措，衛(wèi)輝府取消了過稅和商稅，基本就抵消了周圍州府增加的稅率，同時還擴(kuò)建了衛(wèi)輝府的碼頭，明顯是要長期的杠下去了。
在陸路上周圍的州府還能堵截一下，可是這漕運(yùn)歸戶部管理，這可不歸州府管理，兩邊一比較，周圍的州府都吃了一個小虧。
看著日益頻繁往來衛(wèi)輝府的商人，解縉更加的茫然。
“方平，這些商人都是瘋了嗎？怎么這幾日來的這么多？”
“商人那是為利而逐，大明的商稅三十取一本就是可有可無的，但大多數(shù)的稅都在過稅和關(guān)稅上，現(xiàn)在我取消了這兩稅，即使提高一點(diǎn)商稅這些商人也還是愿意來的?！?p> “可這些人你怎么管理，太祖就不喜歡這些商人？”
“只要不違反大明律，我倒是可以給他們一些方便。”
“你真是要反了天了?！?p> 解縉被方平氣的渾身發(fā)抖。
衛(wèi)輝府發(fā)生的一切都在大明格格不入，朝堂上的流言和彈劾的奏折也是漫天飛舞。
朱棣毫不掩飾的告誡朝臣，衛(wèi)輝府是大明的試點(diǎn)地區(qū)，一切由方平處理。
風(fēng)潮雖然平靜了下去，但是底下的暗涌正在緩緩的流動。
御書房里。
“父皇，你說方平能成功嗎？”
“朕，也不確定，當(dāng)初和方平商議的拿衛(wèi)輝府做為試點(diǎn)州府，現(xiàn)在才開始，時間還有的是，耐心的慢慢等待吧，朕到希望他能做出一番事跡來?！?p> 朱高熾和朱棣父子都在方平身上壓了很重的注，只要衛(wèi)輝府的事情能夠順利的進(jìn)行，日后就可以逐步的在大明推行，為以后的擴(kuò)張鋪好道路。
河南布政司這里也是吵翻了天，不少州府的知府都來陳通這里告狀，卻被陳通以皇權(quán)特許直接打回了老家。
隨著日益增多的商人來往衛(wèi)輝府，戶部收到的漕運(yùn)公文也多了，夏原吉看著漕運(yùn)的匯報，心里也有一絲欣喜，只要方平繼續(xù)在衛(wèi)輝府?dāng)U大商業(yè)，漕運(yùn)的收入自然會增加，當(dāng)然得益的還是戶部。
但是到底還是要看秋收，如果秋收失敗，即使夏原吉欣賞方平的風(fēng)格，也沒辦法再過多的給與幫助。
現(xiàn)在河南布政司靠近衛(wèi)輝府的幾個州府明顯感到壓力，經(jīng)過他們的商隊(duì)是越來越少，很多都從漕運(yùn)開始進(jìn)入衛(wèi)輝府，不在經(jīng)過自己的州府。
幾個州府已經(jīng)坐不住了，慢慢的把過稅調(diào)回了原來的程度。
其實(shí)方平想的很簡單，在人脈上我贏不過你們，可是我可以調(diào)整衛(wèi)輝府的政策，用調(diào)控的方式來贏過你們。