瑞奧共和國，北面戰(zhàn)場。當聶尼爾和古利帶領(lǐng)著底下一幫兄弟，幫助菲森小鎮(zhèn)旁邊的小村莊辛勤的收割小麥的時候。
艾森貝格附近的一個背靠著阿爾卑斯山脈余韻山林的小村莊，村莊旁邊是漂亮的小湖泊，湖泊中間蘆葦茂盛，遠遠的可見湖泊中間有一座巨大的天鵝搭筑的美麗的巢，偶爾看見里面探出的雛鳥的可愛的小腦袋，潔白的天鵝在湖泊中游曳，遠遠依稀還可以看見山里一個漂亮的古堡，看那高高的直插云霄的塔尖，應該是哥特式風格。
“這真是一個漂亮的地方！”希達看著周圍美麗的風景，笑著說道。
“團長，往西不遠的地方有一個巖樹森林，德波爾帝國侵占巖樹森林的時候，曾經(jīng)和我們?nèi)饖W共和國的守衛(wèi)軍發(fā)生過激烈的戰(zhàn)斗，聽說當時的守衛(wèi)軍有不少士兵就來自于此村莊！”吉達笑著說道。
“姐，那我自己先四處玩玩咯！”昆布大笑著跑開。
“吉達，我們就把團部指揮中心暫時安置在這邊吧，這里差不多剛好是我們分散出去隊伍的中心，溝通和傳遞信息也比較方便?！毕＿_笑著說。
“團長，出發(fā)之前，依照你的吩咐，我曾經(jīng)有詢問過各個士兵的家鄉(xiāng)，我們有個士兵魯?shù)碌哪赣H桑西大娘就住在這兒，他們家剛好有空閑的房子，可以租用，可惜的是他跟著部隊去另一個地方了，沒有跟我們一起。”吉達笑著說。
這是一座漂亮的二層哥特式小樓，不過有著些洛可可式的痕跡，小樓老舊，但依舊能遮風雨。門前有一個小院子，院子右邊有一顆高大的梨樹，葉子已經(jīng)開始枯黃飄落。
希達和昆布，吉達來到小樓門前的的時候，一個面目慈祥的老大娘穿著老舊的秋衣已經(jīng)站在門前小院子等待著他們。
“你就是桑西大娘吧？”希達微笑著迎了上去。
“我就是，你就是魯?shù)抡f的長官吧！”桑西大娘開心的笑著說道。
“我不是什么長官，桑西大娘，我們也是魯?shù)碌募胰?，在我們部隊，大家都是相親相愛是一家人！”希達笑著說，眼睛像月牙兒一般漂亮。
“呵呵，魯?shù)聛硇虐涯憧涞模@下總算看到真人了，我們趕緊里面坐吧！”桑西大娘笑著說道“你們肚子餓了嗎，剛好我做了午餐，烤土豆，你們可以一起吃一點。”
“太棒了，我們早肚子餓了！”希達笑著和昆布，吉達一起走進去。
希達他們一行人坐在老舊破損的餐桌邊上，邊吃著烤土豆邊聊天。
“桑西大娘，你們怎么蓋了兩棟房子呢？”希達奇怪的問道。
“唉，說來話長，其實有一棟房子之前是為了魯?shù)碌母绺缃Y(jié)婚準備的，他之前也跑去參軍，可是在一次出任務的時候，和德波爾帝國的軍隊發(fā)生沖突，結(jié)果犧牲了！”桑西大娘眼淚不禁留下“魯?shù)聻榱私o他哥哥報仇，于是也報名參軍！”
“桑西大娘，我們會照顧，保護好魯?shù)碌?！”希達安慰著桑西大娘說道。
“那真是太謝謝你們了！團長！”桑西大娘激動的握著希達的手說道。
“對了，桑西大娘，我們想鼓勵大家踴躍報名參軍，與德波爾帝國戰(zhàn)斗，把他們趕出我們的土地，不知村子里面有誰能幫忙??！”希達微笑著說道。
“啊，我想想，德米拉大爺可能可以幫上你們的忙，他是村里輩分最高，也是最德高望重的人了，村長都比不上。等下吃完土豆我?guī)銈冞^去找他?！鄙Ｎ鞔竽镄χf。
德米拉大爺住在村莊中間，當希達他們到的時候，德米拉大爺正坐在自家院子的樹下，閉著眼睛，悠哉的喝著茶葉，旁邊是剛收獲的小麥。
“德米拉，我?guī)Я宋覀內(nèi)饖W共和國部隊的希達團長他們過來了！”桑西大娘笑著說“你這次可是大豐收??！”
“是桑西啊，”德米拉大爺睜開雙眼看著桑西大娘與希達他們笑著說“這另外的幾個就是希達團長了吧！”
“德米拉大爺，我們想說服各個村民，積極參加我們?nèi)饖W共和國的守衛(wèi)軍，團結(jié)一心，把德波爾帝國和其他帝國的入侵者趕出我們的土地！”希達笑著說。“不知你是否可以幫幫我們，跟村民們說說?！?p> “唉，不是我不想幫你們，只是我想即使我出面，效果只怕也甚微??！”德米拉老大爺嘆氣說道。
“啊，為什么?。俊毕＿_疑問道。
“因為大家最近正在氣頭上呢，”德米拉大爺嘆道
“氣頭上，發(fā)生什么事了？”希達疑惑問道。
“你有看到院子里的這幾筐小麥吧，這是今年剛剛收成的，剛收成的時候，這片土地的領(lǐng)主哈特曼男爵就派人過來說要求大家提前繳交今年和明年的土地租金，據(jù)說哈特男爵準備帶著所有錢和家產(chǎn)到國因斯布努克躲避戰(zhàn)亂，他們前腳剛走，共和國稅務部門也就后腳接著過來，說今年打仗，大家要多支持共和國，上繳給共和國的小麥一定要保質(zhì)保量，唉！”德米拉大爺嘆氣說“能留下來自己吃的小麥，半筐都不到！這樣的生活在瑞奧共和國治下和在德波爾帝國的治下，又有什么區(qū)別？”
聽了德米拉大爺?shù)脑?，希達眉頭緊鎖說道“德米拉大爺，我來想想辦法！我會馬上向共和國的管理部門反映，看怎么幫到你們?！?p> 老舊的二層小木樓，昏暗的燈光下，希達端坐在破舊的實木桌前認真的寫信，有時陷入深深的沉思，有時快速疾筆，直到繁星滿天，直到天色微微發(fā)白，希達從才雙眼迷離趴倒在老舊的木床上，發(fā)出嘎吱一響，沉沉睡去。
*
瑞奧共和國，因斯布努克，巨樹城堡，明亮華麗的內(nèi)閣會議府邸，一場激烈的爭論正在進行中。
“相信大家都已經(jīng)認真查看過這份報告了，雖然分散游斗開始取得一定的成果，但與預想的結(jié)果還是有比較大的差距，原因就在于這份報告里面說的問題，很多瑞奧共和國的子民積極性還是不高！”薩默斯首相清了清喉嚨說道“這確實是我們亟待解決的問題！我們該怎么去鼓勵共和國的子民們積極的進來，抗擊各帝國的侵略！”
“首相大人，我認為，抗擊各帝國的是每個瑞奧共和國的子民的責任也是義務，并且參加軍隊均每個月有補貼薪資，有軍功也會得到相應的獎賞，這就已經(jīng)是足夠了?！卑偷偎顾粽曊f道。
老威爾笑著說“哈哈，雖然巴蒂斯塔公爵說得沒錯，但是我們一直以來都是這么做的，現(xiàn)在看來這樣是乎不足夠，或者我們換位思考下，如果侵略瑞奧共和國的其它帝國也是同樣優(yōu)待我們?nèi)饖W共和國的子民，保護他們，給他們同樣的條件，為什么子民們一定要與我們?nèi)饖W共和國在一起？這也是我們今天的會議要討論，思考的??！”
“老威爾說得沒錯啊，我收到一些游斗區(qū)傳回來的信息，子民們現(xiàn)在除了要繳納共和國的稅收，還要繳納給各地領(lǐng)主租金，還要承擔抗擊各帝國侵略，已是壓力巨大，苦不堪言，我們要好好幫助他們，他們也才會愛護我們?nèi)饖W共和國這個國家，而誠心誠意的一起守護它！”托利教授說道。
“我們要好好平衡，子民，共和國，領(lǐng)主的利益才行！”財務部長維斯塔輕聲說道。
布奈亞公爵警覺的說道“現(xiàn)在各地的領(lǐng)主們，大多數(shù)也傾囊相授，帶領(lǐng)或提供底下的騎士，士兵參與抗戰(zhàn)，我們也不然損害他們的利益，寒了他們的心?。 ?p> “現(xiàn)在是特殊時期，我們需要有特別的政策方法，把所有子民的能力和意愿調(diào)動起來，才能打贏此戰(zhàn)，畢竟敵眾我寡，我們不能再因循守舊了?！蓖欣淌诔林氐恼f道。
眾人陷入沉思，會議室一片寂靜。片刻之后薩默斯首相才發(fā)聲說道“托利說的有一定的道理，我想問大家現(xiàn)在對于子民們來說，生活中最重要的東西是什么？怎么樣才能激勵他們？”
“我想是不受欺壓奴役的生活?！崩贤柎舐曊f道。
“應該是穩(wěn)定的生活。”巴蒂斯塔公爵也說道。
“吃穿住行，子民們應該還是更盼望有好的收入，衣食無憂?！本S斯塔笑著說。
“維斯塔說得對，但是子民們怎么樣才能有好的收入？現(xiàn)在普通農(nóng)戶耕種土地，特別是現(xiàn)在戰(zhàn)爭時期，大部分的收入都上繳給各地領(lǐng)主和共和國國庫，導致最終留到子民手上的極其微薄，同時各地大小領(lǐng)主們依靠祖上余蔭，有農(nóng)戶交租，卻生活奢靡。我收到慕尼黑和新博伊恩中間游斗區(qū)那邊底下軍官們的來信，既提及此類事情，農(nóng)戶們對領(lǐng)主們平時的壓榨深深不滿，雖然感受到德波爾帝國入侵的切身之痛，但是對于參與反抗德波爾帝國的意愿卻不是很強，原因既在于此，因為農(nóng)戶們感覺在德波爾帝國和在我們?nèi)饖W共和國的統(tǒng)治下，并無太大區(qū)別。這是極其令人寒心的一件事。我不知大家是否有什么好的主意以解決此事？”托利教授沉重的說道。
眾人再次陷入深深的思索。終于維斯塔輕聲說道“我有一個不成熟的想法，現(xiàn)在瑞奧共和國的土地基本都是通過世襲繼承，歸大小領(lǐng)主們所有，領(lǐng)主們出生既擁有良田山林萬頃，而農(nóng)戶們卻是生而貧困，且難以改變，農(nóng)戶們租用領(lǐng)主們的土地，既需要向他們交租，領(lǐng)主們?yōu)榱四芏嗾加修r(nóng)戶們的所得，對農(nóng)戶極其苛刻，這也是現(xiàn)在導致了農(nóng)戶們與領(lǐng)主們矛盾的最重要的原因。如果要改變現(xiàn)狀，我有兩個建議，一個是把所有土地都收歸國有，農(nóng)戶們向國家租賃使用當前他們耕種的土地，并向國家交租，和繳納給國家的稅金合并，而不再向領(lǐng)主們交租，這樣農(nóng)戶的負擔會極大減輕。而領(lǐng)主們的收入后續(xù)由國家支出，現(xiàn)在大小領(lǐng)主們管理自己或大或小的封地，其實類似本地的最高行政長官，后續(xù)他們的子孫們則可讓他們承續(xù)他的官位和俸祿，當然他們?nèi)绻芾聿簧?，共和國可對其任免。二則，允許農(nóng)戶們自行開墾荒蕪之地，誰開墾既誰擁有它的使用權(quán)利，當然開墾的土地，法理上還是共和國所有，并嚴禁私下的土地交易，由共和國專管部門，統(tǒng)一管理。三則，后續(xù)領(lǐng)主們也不用再供養(yǎng)軍隊，所有軍隊開支費用也全部由國家支出。我相信這樣一來農(nóng)戶們的收入和積極性都會大為提高?！本S斯塔沉思說道
“這是從領(lǐng)主們口中奪食，他們必然會群起反對，只怕共和國外患未除，內(nèi)斗又起?！辈寄蝸喒襞鹊溃偷偎顾粢糙s緊厲聲支持。
首相瞇眼看著財務經(jīng)濟部長維斯塔和托利微笑著說道“布奈亞公爵言之有理，如果一下子推出這么大的改革，只怕領(lǐng)主們會全部起來作亂了?！?p> “維斯塔的建議很好，大家的擔心也都是對的。一下子如此激進的改革只怕會導致瑞奧共和國內(nèi)部大動蕩。我有個補充建議，此政策可以先在現(xiàn)在被帝國們占領(lǐng)的地區(qū)推行。這樣一方面可以激勵未被占領(lǐng)區(qū)域的領(lǐng)主們?nèi)ε浜系挚垢鞯蹏娜肭?，另一方面已被占領(lǐng)的地方的領(lǐng)主們現(xiàn)在本就已經(jīng)失去對那些土地的占有權(quán)，他們就無法拒絕此政策，而被占領(lǐng)區(qū)的農(nóng)戶們?yōu)榱藫尰厮麄兊耐恋兀脖厝粫袆恿?，會加倍努力反抗帝國的入侵，與他們戰(zhàn)斗?！蓖欣蠋熜χf。
薩默斯首相笑著說“維斯塔，托利，你們這些建議不是現(xiàn)在討論的時候才想出來的吧。是不是有提前商討過啊。”
“我們也只是說出之人而已！”托利沒有回答薩默斯首相的問題，神秘莫測的笑著說。
“此方案的重要性太大了，我需要請示下，國王陛下，不過我們需要先自行表決一下，現(xiàn)在贊同此方案的請舉手?！彼_默斯首相正色說道。
毫無疑義的，除了巴蒂斯塔公爵和布奈亞公爵都舉手贊同此方案。
巨樹城堡，王宮，伊烏格拉國王站在王座前面認真的聽著薩默斯首相的報告，陷入深深沉思。
“維斯塔的建議是一劑猛藥，也是革命性的，當然也可以預測得到結(jié)果必然是極其有效?！币翞醺窭瓏跄氐恼f道“但是巴蒂斯塔和布奈亞說的也是有道理的，領(lǐng)主們盤踞在瑞奧共和國大地數(shù)百年，這方案不進是動他們的身家性命，甚至可以說是要刨他們的祖墳。薩默斯，我也是領(lǐng)主之一，你也是領(lǐng)主之一，我相信你和我都可以感受到他們將有的憤怒！當然托利說的補充方案，先在現(xiàn)在各帝國的占領(lǐng)區(qū)，游斗區(qū)推行，阻力是會小一些?！?p> “...但是，我們確實沒有太多的好牌了！陛下！”薩默斯首相沉重的說道。
“不做則亡國，做則共和國的統(tǒng)治方法將一別以往，領(lǐng)主們也將慢慢消失，既然做與不做瑞奧共和國的領(lǐng)主們的時代都將過去了，那么為了瑞奧共和國，為了長久居住于斯的子民們，還不如放開手腳大干一番。”伊烏格拉國王沉吟道。
翌日，由伊烏格拉國王親自簽署的全新土地法案，飛向瑞奧共和國的各村土地...
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瑞奧共和國，北面戰(zhàn)場，艾森貝格附近的小村莊。
希達站在村莊里面一片空地廣場，中間的花盆臺階上大聲朗誦“...于此國家存亡之際，為聚合全國子民之力以抗擊各帝國軍隊的侵略，吾以瑞奧共和國之首相，秉祖先之德，前輩之訓，經(jīng)與內(nèi)閣各部長官討論，并經(jīng)瑞奧共和國伊烏格拉國王的批準，茲發(fā)布如下全新土地法案新政：
在被各帝國占領(lǐng)的地區(qū)，一則所有土地暫都收歸國有，農(nóng)戶們向國家租賃使用當前他們耕種的土地，并向國家交租，而不再向當?shù)仡I(lǐng)主們交租，而領(lǐng)主們的收入后續(xù)由國家支出，現(xiàn)在大小領(lǐng)主們轉(zhuǎn)為管理自己封地的行政官員，后續(xù)子孫們可讓他們承續(xù)他的官位和俸祿，如果有多子則管理的領(lǐng)地平均劃分給到其子孫。同時內(nèi)閣會派遣相應的政府官員監(jiān)督各領(lǐng)主，并向共和國委任官員的部門匯報，如果領(lǐng)主們不能盡責為本領(lǐng)地人民謀福祉，將可能會受到降級或調(diào)任的懲罰。二則，允許農(nóng)戶們自行開墾荒蕪之地，誰開墾既誰擁有它的使用權(quán)利，同樣只需向國家支付租金。所有土地的所有權(quán)歸國家所有，嚴禁土地的私下交易買賣，國家會由專門部門對其管理。三則，后續(xù)各被占領(lǐng)區(qū)域的領(lǐng)主們也不用再供養(yǎng)自己和瑞奧共和國的軍隊，所有軍隊開支費用也將全部由國家統(tǒng)籌支出管理...”
底下人群，帶頭的德米拉老大爺和桑西大娘發(fā)出喜悅的歡呼聲。
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德波爾帝國星城柏林，六芒星王宮。
“我看伊烏格拉是老糊涂了，自掘墳墓，瑞奧共和國的各個大小領(lǐng)主必然會聯(lián)合起來，抵制此法案?？磥砣饖W共和國不需要我們，自己就要內(nèi)亂不知恩，亡國了！哈哈哈！”奧蘿拉女王坐在寶座上對著首相包格和公主賽西爾大笑說。
“但是當然也不可忽視此政策的效應，瑞奧共和國的子民可能會更用心抗擊我們帝國的軍隊，還是需要多加觀察留意?！卑袷紫嗾J真說道。
“嗯，讓蓋亞那幫人多多盯著！”奧蘿拉女王說道。
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瑞奧共和國，西面戰(zhàn)場，日內(nèi)瓦城。
“如果有不遵從此全新土地法案的領(lǐng)主，那么當?shù)氐娜饖W共和國軍隊和管理部門，將可視情況給予懲處...”格列輕輕放下報紙。
“瑞奧共和國的此全新土地法案，實在讓人傾佩萬分，這是可能撬動落在瑞奧共和國這盤死局的一個神妙之子，瑞奧共和國伊烏格拉國王和首相薩默斯的魄力讓我嘆服。當然，這方案也不是沒有弊端，瑞奧共和國的領(lǐng)主們和因循守舊的勢力必然集結(jié)起來反對，抵制此新政！能否壓制住他們，就是此法案成敗的關(guān)鍵了！”格列微笑著對狄斯，巴修說道。
“要是在我們法西帝國推行此法案，估計整個帝國都要翻天了。”狄斯感慨說道。
“不，這樣的法案是不可能在法西帝國內(nèi)閣議會通過的，布雷特首相不會提交，哈羅德三世陛下，也不可能簽署！”格列笑著說。