五十.所用非人
王莽受金匱符命所托,從孺子嬰手上禪讓得來了王朝,不流血倒是不流血,但是不流血的革命往往是不徹底的革命。
彼時的西漢朝庭官員主要分為兩派,一派是擁漢派,一派是替漢派。擁漢派期待王莽象周公輔佐周朝一樣輔佐漢朝,只要你一心向漢,不管你權(quán)力有多大,我們都聽眾你的差遣,服從你的權(quán)威;另一派替漢派,就期待王莽取而代之,開創(chuàng)一個新的王朝,新的歷史。
不流血的革命勢必形成國內(nèi)所有的官員還是那些官員,只不過是進行了權(quán)力的重新分配,官僚機構(gòu)仍然是原本就存在的官僚機構(gòu)。在科舉還沒開始的新朝,朝廷的官僚是由士族所把控,沒法進行新鮮血液的補充,可以肯定的說,新朝的官員100%都是地主,只是大地主與小地主的區(qū)別。
這批官員只是換了個皇帝,換了個領(lǐng)導(dǎo),自己最多就是挪了一下屁股,從這個崗位調(diào)整到了另一個崗位。從加速度原理來分析,舊體制官員思維和行動上一定會還保留前朝的習(xí)慣,你出臺一項新的政策,整個新朝的大部分官員,從上到下,都不可能一時半分跟上王莽的速度,這批官員會自然而然地保持既往的慣性思維,吃拿卡要,虛與委蛇,還是和前朝一樣該吃吃,該玩玩,就是不會真為百姓想。
如果王莽不大刀闊斧的改革,不動這些大小地主的奶酪,什么也不管,無為而治,在皇位上待個幾十年,待江山坐穩(wěn),再等兒孫輩發(fā)力,也許說不定會開辟一個新的王朝。
如果王莽來一場徹底的革命,從下而上的革命,推翻整個官僚體系,打倒以前的所有利益集團,以從底層起來的新的一批官僚為主體,再順勢推出這些針對地主的改革,那將減小很多的阻力,畢竟新起來的官僚就是打倒舊官僚的群體。
可惜,新的改革卻用的舊的官僚。新壺裝舊酒,味還是那個味。
王莽的政策,以我們今天的眼光來看,都很超前,很為蒼生做考慮,出臺的政策一套一套,可下面的對策也一套一套,陽奉陰違,最終反而影響了新朝的穩(wěn)定發(fā)展。
王莽對政策的看重,超過了他對用人的考察。在大多數(shù)領(lǐng)域,都沒有找到合適的人選,也許,他出臺了很多政策,就忘了出臺一項對官員的激勵和考核制度,造成了每項政策的出臺,都不能很好的落在實處,大多數(shù)官員摸魚混日子,最后那些利民利國的好政策都不了了之。
或許,這些政策本就影響了這些官員的利益,打心底里官員們就抵觸王莽的新政,憑什么要影響我的利益,對泥腿子這么好,你要我好好執(zhí)行,我就摸魚,大不了你調(diào)離我的位置,全國官員都這么想,這么做,最終就造成了無人可堪重用的囧境。
代漢前的聲望達到頂峰,當(dāng)上皇帝后大權(quán)在握,再無管束。使王莽在改制中過于自信,對所出政策的過于自信,以至于達到固執(zhí)己見、剛愎自用、拒諫飾非的地步。
不會用人,常讓后人感覺新朝人才匱乏,沒一個能戰(zhàn)的將軍,沒一個不怕死的諫臣,沒一個能干的官吏,這都是王莽不會用人所致。
王莽經(jīng)常自以為他的法令條文完美無缺,因此對忠言直諫者,常不能正確處理。如大司馬嚴尤上書,陳述對匈奴作戰(zhàn)的困難及不利條件,建議停止對匈奴的戰(zhàn)爭,集中力量鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義,結(jié)果建議沒被采納,人反被貶去大司馬職務(wù)。
對匈奴作戰(zhàn)時,嚴尤請戰(zhàn),想效仿霍去病,單槍直入,用雷霆之勢,殺入匈奴內(nèi)部,也被王某拒絕。對匈的兩次作戰(zhàn)均采取穩(wěn)扎穩(wěn)打戰(zhàn)術(shù),失去戰(zhàn)場的先機,也沒取得一次實質(zhì)的勝利。
當(dāng)有使者如實報告農(nóng)民起義的緣由是法令苛酷、剝削沉重時,王莽根本不信,認為是造謠,不是第一時間去核實情況,反而立即罷免上諫使者的官職。
不是他不相信上諫使者,而是他派出的風(fēng)俗使者,每次從四面八方巡游后,帶給他的都是人民富足,安居樂業(yè)的美好景象。我精心選擇的風(fēng)俗使者,就是我的眼睛,我的耳朵,我讓他們出游四方,就是代我去真實的感知底層社會,去發(fā)現(xiàn)問題。任人不疑,疑人不用,我不可能不相信他們。
風(fēng)俗使者,沒有一個誠實人,他們都選擇說了皇帝愛聽的話。王莽的挑人眼光,還是一如既往的差。
王莽叫大司馬司允費興去做荊州牧,問他到任上如何治理,費興對曰:“荊揚之民率依阻山澤,以漁采為業(yè)。間者,國張六管,稅山澤,妨奪民利,連年久旱,百姓饑窮,故為盜賊。興到郡,欲令明曉告盜賊歸田里,假貸犁牛種食,闊其稅賦,幾可以解釋安集?!?p> 司允費興明確地告訴王莽:荊州,揚州兩地人民靠山吃山,靠水吃水,主要是在湖澤和山林中討生活,可是國家實行六管,稅山澤,杜絕了當(dāng)?shù)厝嗣褓囈陨娴氖侄?,加之這幾年的連年干旱,百姓沒事生活,只好去做了盜賊。這就是當(dāng)?shù)乇I賊盛行的原因。
司允費興接著提出了自己的解決方法,說他到了荊州郡后,就會明令告訴這些盜賊,官府對他們既往不咎,赦免他們的罪行,讓他們回歸故里,政府出面貸給他們犁牛種食,讓他們重新在土地中生活。再結(jié)合對他們進行減稅和免稅,時間一久,就可以讓他們重新安定下來,盜賊之患可解,民生也可實現(xiàn)安樂。
這是最早提出解決盜賊匪患的好辦法,王莽沒有聽下去,聽到司允費興對他六管,稅山澤政策有歧義,火氣就沖了上來,哪還聽得進他的解決方案,直接免去了司允費興的荊州牧。
去除苛政以蘇民困,這本是解民倒懸之舉,能干的官吏才可以做得到,有能臣站出來,王莽不重用其人,竟然因與自己意見相背而免其官,做為皇帝實在是太不會用人。
為政者不知用人才,難怪王莽成了真正的“孤家寡人”,“群下愈恐莫敢言賊情者”。
時間一長,久居廟堂之高者,自然就瞎了眼,聾了耳。
比“能臣未用”更傷國體的,那一定是“所用非人”。前者最多是不讓事情好轉(zhuǎn),后者卻會讓事情變得更糟。
王莽后期所用之人大多是拍馬奉承、刻薄寡恩的小人。這些小人,專挑王莽愛聽的話說,這些儒士,越來越不要臉。歷史與社會歷來如此,一旦權(quán)力越牢固,阿諛奉承上位者就會越多。為君者,不能識人用人,就會為這些小人提供表演的舞臺。
公元22年,進入關(guān)中的流民有幾十萬人,王莽“乃置養(yǎng)膳官稟食之”,而辦事的官吏乘機將賑濟的糧米據(jù)為己有,致使“饑死者十七八”。王莽聽說城中饑饉,問負責(zé)此事的王業(yè),王業(yè)“乃市所買粱飯、肉羹持入視莽,曰:‘居民食,咸如此?!蓖趺Ь尤痪托帕怂脑?。
我都不知是史書想要故意抹黑王莽,還是王莽的智商突然變短路了。一個從社會底層爬上來的皇帝,年輕的時候又不是沒見過逃荒的人群,乞丐碗里都會盛些什么?我不信時隔一二十年就全忘了。
還有王業(yè)膽也太肥,官府賑濟的是糧米,你戲做過了,居然敢“持肉羹入視莽”,還敢大言不慚的說“居民食,咸如此”。我是王莽我就不會立馬點穿你,和你出城在災(zāi)民中走一遭,讓你給我看看他們都如此。先讓你賠個傾家蕩產(chǎn),然后再以撒謊欺君治你的罪。
歷史它就是一個小姑娘,任人打扮。為了突出一個人的光輝形象,可以把別人的功勞都算在他的頭上;如果要貶低一個人,連起碼的常識,做人應(yīng)有的智商都不會賦予。王莽不是“謫長子”下繼承來的皇位,不是一個可以是白癡,傻瓜都可以當(dāng)皇帝的皇子,他可是白手起家,自己一步一步干到的現(xiàn)在,沒有過人的智力,怎么可能走到現(xiàn)在。
閱讀王莽的歷史,你會發(fā)現(xiàn)史書以他當(dāng)皇帝前后為分界線,前面是肯定與歌頌,后面是否定與貶損。王莽人還是那個人,可史官的立場卻發(fā)生了改變,因此就能夠理解前后智力,脾氣等大不一樣的王莽。
王莽派到各郡督察鑄錢的官吏,大都是富商大賈出身,他們“乘傳求利,交錯天下,因與郡縣通奸,多張空簿,府藏不實,百姓愈病”。
負責(zé)市場監(jiān)督的官員,卻和奸商們勾結(jié),王莽用來平衡市場的手段,反而成了官商勾結(jié)的工具,成了奸商的保護傘。對百姓的低息放貸,也被負責(zé)的官員變成了強行攤派,官員做著無本買賣,用國家的錢財,將利息謀為私利,又一項利民政策被玩壞。
朝廷接收到的匯報卻是市場一片繁榮,人民生活一片祥和。滿朝這種阿諛奉承,顛倒黑白的官吏,使任何一項利民政策都不能得到真正的實施,也不能使新朝及時糾錯。
散布到全國的定期考核官員,全國走一趟,官官相勾結(jié),撈滿了油水,回去就說王莽愛聽的,真實的狀況王莽一無所知,蒙蔽著雙眼朝著泥潭越陷越深。
搞改革必須高度重視用人之道。事在人為,各項改革措施,最終都要通過人去貫徹實施才能收到效果,而效果好壞,又與用人是否得當(dāng)直接相關(guān)。反饋信息是政策修正的關(guān)鍵,而這一塊,王莽接收的全是錯誤信息,改革就難以持續(xù),難以獲得好的結(jié)果。
在軍隊的用人上,沒能發(fā)掘來能征善戰(zhàn)的將軍,儒學(xué)的盛行,讓中原民族慢慢的收起了血性,變得溫文爾雅,而失去了梟勇善戰(zhàn)的男子氣。西域之戰(zhàn),王駿辜負了王莽的信任,讓新朝在對匈戰(zhàn)爭中從此陷入被動。而隨后的對匈戰(zhàn)爭,五威將軍苗、虎賁將軍王況出五原,厭難將軍陳欽、震狄將軍王巡出云中,振武將軍王嘉、平狄將軍王萌出代郡,相威將軍李棽、鎮(zhèn)遠將軍李翁出西河,誅貉將軍陽俊、討穢將軍嚴尤出漁陽,奮武將軍王駿、定胡將軍王晏出張掖這些都沒一個能爭氣,沒能成為王莽的“陳湯”。
地方上王莽實行由文人掌管軍隊的做法,雖在一定程度上保證了內(nèi)部的穩(wěn)定,但也使軍隊少了一份勇猛,兵熊熊一個,將熊熊一窩??v觀整個新朝,軍隊?wèi)?zhàn)斗力都讓人著急,這也和王莽在軍隊上所用非人有關(guān)。
西漢以來“官吏猥濫,不思澄汰”的局面在新朝依然如故。這是一個致命的潰瘍。不流血的革命,就只能讓你在舊有官僚中進行選拔任用,其成功的關(guān)鍵是因材施用,將盡其用,這要求選拔者要有雙銳利的眼光,在一群平庸無能之輩,泥沙俱下,結(jié)構(gòu)臃腫的官員中,找出能臣猛將,隨后知人善用,君臣同心,才有可能國泰民安,開創(chuàng)一個新盛世。
可惜,王莽借不來一雙慧眼。