自朱瞻基登基以后，大明的財政情況大大地改善，朝中諸臣唯一詬病的就是皇帝不喜儒學(xué)，話說學(xué)藝賣于帝王家，既然學(xué)了又不用，那不是浪費嗎？
雖然如此，又無可奈何，老臣們穩(wěn)重，不愿意搞沒有什么意思的主義之爭，而年輕的御史們，還不夠給力，所以朝堂一向平穩(wěn)，加上上朝的人也不多，年紀(jì)太大的就免于上朝，還有生病的。
資格最老年齡最大的當(dāng)屬刑部左侍郎樊敬，今年七十二歲，洪武三十年進士，帶過兵，屢立戰(zhàn)功，主要負責(zé)后勤糧草。
刑部尚書顧佐身體不好，搞到現(xiàn)在很多事情都是大理寺卿熊概（胡概）在做，刑部和大理寺職權(quán)不清，而大理寺官員經(jīng)常被派往地方稽查，又在做巡按的事情。
刑部下設(shè)河南、山東、山西、陜西、浙江、江西、湖廣、廣東、廣西、四川、福建、云南、貴州、遼寧十四個清吏司，各司設(shè)郎中一名、員外郎一名、主事兩名，分為憲、比、司門、都官四科。
早朝議事結(jié)束，大臣們頭疼了，看情況皇帝又要念叨了。
“治國，吏治、民心、民生，要常抓不懈。
治理國家終究還是要靠臣子去落實，什么難題都交給皇上，那要臣子何用？
父皇在的時候，曾經(jīng)讓大臣們針灸時弊，當(dāng)時虞謙上書七條，結(jié)果反召到誣陷，降級降職，并且不允許其上書。
結(jié)果，大家都知道，其后大多數(shù)人便明哲保身，不愿意多事，議事不積極，不敢說真話。
待虞謙官復(fù)原職，這種情況才得以扭轉(zhuǎn)。
一葉而知秋，見微而知著。
大明的河患，北方的旱災(zāi)，部分沿海地區(qū)的鹽漬，自永樂至今都沒有很好的改善?！?p> 說著，他便一步一步走下臺階，眾臣子看到今天皇帝的言行舉止與以往不同，不明所以，一個個低頭不言，只有踏踏地腳步聲。
“國家初安，百廢待興，正是你們大展拳腳的時候，什么事情往上一遞，甚至隱瞞不報，報喜不報憂，這樣就完事了？
你們自己說說，這樣子像話嗎？
朕很早就說過，工部是負責(zé)策劃、立準(zhǔn)則、監(jiān)督、驗收，而不是施工，難道你們就沒有一點感悟嗎？
災(zāi)害之前沒有水文監(jiān)測，天象預(yù)警，沒有預(yù)防措施，之后又有怎樣的應(yīng)對措施，怎樣賑災(zāi)，如何預(yù)防瘟疫疾??？
既然居其位就要為黎民百姓負責(zé)，你們下去之后要好好想想，幡然醒悟，現(xiàn)在還不算晚?！?p> 散會后，跟太后請安，然后又到了文淵閣，楊士奇等也剛好吃完早餐，這里專門為他們準(zhǔn)備的灶臺，不用來回奔波。
“士奇，朕昨天跟陳師交代了八點，準(zhǔn)備將它們在邸報上刊印，你落實一下，另外，朕準(zhǔn)備用黃福和苗衷替代張本和蹇義?！彼又蠹医忉屃艘环?。
“治理國家要靠法，這個法不僅是法律，還有規(guī)范、準(zhǔn)則、約定等。
劉基曾經(jīng)寫過一遍文章《賣柑者言》，柑者，金玉其外敗絮其中。
如果不能夠一視同仁，就會像柑橘一樣，外表光滑鮮亮，其實里面早就爛透了。
今后，朕更多地想得到一些實實在在的匯報，修建了多少河堤，渠溝，平整了多少道路，而不是像養(yǎng)濟院、惠民藥局，給點地給點錢糧就萬事大吉。
工作要做到前面去，即使是匯報到朕這里，又有什么用，破了哪里補哪里？
人家造反的都禍害了好幾個縣，朕怎么感覺這是亡國之相了呢？”
楊士奇在暗暗叫苦，這一大堆的事情呢，又來了這么多事。
他首先想的是皇上真正的意圖是什么，然后再看有無什么影響。
跟先皇朱高熾比起來，無疑當(dāng)今圣上無疑更耿直一些，卻又有些陰柔，不喜歡管理政務(wù)，而又不想脫離他的控制，真是一個矛盾體。
他喜歡一些畫一些框框，然后大家都按部就班，不能容忍越軌之舉，他覺得這樣的做法太幼稚了，反對的太多不是好事啊。
“皇上，刑部具體如何著手？”楊士奇慎重地問道。
“刑部事務(wù)繁雜，人手眾多，可是朕覺得最沒有效率！
皇爺爺在的時候，連小偷小摸這樣的案子都管，對于刑部來說，不在于案件，而在于官員，什么意思呢，官員公正廉潔，則能震懾宵小之輩，反之則冤獄不斷，法律等同虛設(shè)。
另外要提前普法和防范，同時要堅決打擊違法亂命之徒，有必要的地區(qū)，加大巡視力度，定期不定期進行稽查。
現(xiàn)在的普遍情況就是老百姓不敢揭舉，很多案件模糊不清甚至混淆視聽，理不清，判不明，還有很多貪官污吏惡紳欺下瞞上，刑部官員即使再多，不從根源上著手，也于事無補。
所以朕決定刑部專注于國家安全和刑事，以后不管是刑事還是民事案件的審判，全都由大理寺負責(zé)，并設(shè)置初級、中級和高級法庭，都察院則負責(zé)彈劾、復(fù)查和監(jiān)督。
刑部清吏司全部下移至各省，另單獨設(shè)人事、安全、特務(wù)、海關(guān)、戶籍、刑事六局。
還有不管是稅務(wù)還是案件，將施行抽查制，一旦涉及到官員徇私舞弊的一律嚴加懲處?！?p> 朱瞻基本來也不想大動干戈的，但是被逼的沒有辦法，不得不改革，不管實施到哪一個級別，由上而下相對來說要簡單些。
大家聽到他的進一步解說后，感覺很復(fù)雜，都不愿意贊同，但是也沒有出口反對。
首先這個按察使大部分的權(quán)利轉(zhuǎn)移到了刑部，但凡設(shè)計到權(quán)利之爭的就沒有一個輕松的事情，按察使制度本來是沒有錯的，也發(fā)揮了很大的作用，這不就等于另立一派了嗎？
之所以沒有出口反對，也是像皇上所說的問題確實是存在的，光靠府、縣的力量有時候還是不足的，稍微糜爛一點，可能就會釀成大禍。
“皇上，臣覺得此事事關(guān)重大，涉及到方方面面，理應(yīng)完善無遺漏，再由朝堂上商議方可?！睏钍科嬲f道，眾人也都點頭贊同。
“好吧，朕再想一想，你們回去也思慮一二，提出一些可行的章程?！?