以平原為根據(jù)地，李冠帶著劉備，關(guān)羽和張飛開始努力建設(shè)。
劉備作為太守，負責(zé)平原縣建設(shè)的全部事宜，統(tǒng)籌全局；
李冠負責(zé)招募人才和信息渠道以及商業(yè)建設(shè)；
關(guān)羽負責(zé)農(nóng)業(yè)建設(shè)；
張飛負責(zé)兵丁招募與訓(xùn)練。
很快，各自負責(zé)各自的事，大家忙的不亦樂乎。
李冠，很快的將平原的信息收集渠道建立完善，同時從商鋪里面調(diào)用了一些錢。一部分用于劉備的城市建設(shè)，一部分作為關(guān)羽張飛農(nóng)業(yè)建設(shè)和兵丁招募，訓(xùn)練以及武器鎧甲所需。剩下來的錢全部用于商業(yè)化的建設(shè)。
李冠計劃把當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)中心店鋪，酒樓，住宿全部按照時代最高的標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)投資。
于是把當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)名士全部集中在一起開會。
等人齊了之后，跟大家宣布。
我本人很清楚商業(yè)對各位的重要性，也清楚對平原的百姓價值，接下來我有幾件事需要跟大家討論。在討論以前，我先說一下，我不會像之前的人一樣，竭澤而漁，所以大家不用擔(dān)心我招來大家，只是為了剝奪大家的收益，征收更多的賦稅。
我調(diào)查了一下平原的商業(yè)情況，離我想要的差距太遠。
首先，平原的很多百姓，沒有較明顯的技能和收入，自然他們就沒有很強的消費能力。所以我接下來會以太守的名義，組織大家技能學(xué)習(xí)。平原的自然資源豐富，所以我計劃給平原的百姓培訓(xùn)如何種植和采摘。
所以我宣布第一項政策。你們所雇傭的人員，每月的薪資不得低于150文，不得雇傭小于14歲的童工，不得雇傭大于50歲的老人，當(dāng)然我不會去調(diào)查，但是你們雇傭的人員，每個月來學(xué)堂培訓(xùn)2天，學(xué)堂會將登記在冊的人員，每月補貼你們30文每人。
接下來我要宣布第二項政策。你們所雇傭的人員，盡可能種植以下幾種農(nóng)作物，這些農(nóng)作物的種子，我這里會提供遠低于市場價給各位，同時我會給一個市場價無限量收。也就是說，你們收獲多少，我收多少，當(dāng)然如果你們能夠賣出比我收貨價，那你們就通過自己的渠道賣。
總結(jié)一下這兩項政策，就是按照我給你們指的路，你們投入越大，收益越大。當(dāng)然正常的賦稅還是要收的，但你們的利潤還是可觀的。
接下來是我今天要宣布的第三項政策。
賦稅合并，征收交易稅，所得稅。所有納稅后的收入，受到保護。未納稅收入，一旦發(fā)現(xiàn)加倍罰款加牢獄之災(zāi)。
以上三個政策，如果沒有問題的話，我就先走了，你們應(yīng)該會有很多想要溝通討論的。
一周之內(nèi)，所有的商人，都上門進行報備，計劃招聘人數(shù)以及預(yù)估產(chǎn)量。
月初，太守技能學(xué)校開班，一個月總計培訓(xùn)了2萬多人次，看來這次原材料能夠收不少。
通知李巧，定期過來按照標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，來平原進行收貨，看來那里產(chǎn)品成本又能再一次下降。
同時藏富于民，那么大眾有消費能力，那么又能增加商鋪的銷售，實現(xiàn)正向循環(huán)。
李冠還是比較欣賞這次平原的嘗試，拿出可預(yù)測的稅收的一部分，提前進行技能培訓(xùn)，然后通過這些人的產(chǎn)出進行征稅，實現(xiàn)民眾有錢了，平原的經(jīng)濟搞起來了，納稅也就上來了。