“臣等死罪！”
這一刻，各地郡守紛紛起身，朝著嬴政肅然一躬，臉上帶著一絲悲憤以及對于朝廷的愧疚，仿佛很逼真。
這只不過是在裝樣子，這一點(diǎn)，在場的群臣都清楚，但是這一刻，他們不得不這樣做，畢竟真正算起來，他們屬于失職。
有道是，食君之祿，忠君之事，很顯然，這些人沒有一個人能夠做到。
同樣的，高高在上的嬴政也心里清楚，這些人之中，至少有一半在內(nèi)，都是在裝模作樣。
“死罪？”
嬴政望著大秦帝國的郡守，這一刻，他對于士這一階級開始逐漸失望。不是說這一階級的人能力不足，而是這些人私心太重。
大秦帝國需要的是以帝國為主的臣子，而不是一群尸位素餐的蛀蟲。
凌厲的目光落在眾人的身上，嬴政眼底深處浮現(xiàn)一抹殺機(jī)，對著請罪之人，語氣幽幽，道：“這雖然是在過年，見血不詳，但是朕身為大秦人皇，自然不懼！”
“諸位既然求死，朕倒是可以成全爾等，畢竟相比于之前，朕現(xiàn)在更喜歡求仁得仁！”
殺機(jī)凌厲的語氣讓整個大殿之上陷入了一片沉默，誰也沒有想到，這只是一個客套，卻被嬴政抓住不放。
曾經(jīng)的慣用伎倆，在這一刻失去了作用。
嬴政的一句求仁得仁，讓各地郡守愣住了，這一刻，他們進(jìn)退失據(jù)，一時間不知道該如何是好。
“陛下，臣等也曾努力治理地方，雖然效果不顯，但這并非臣等對于陛下不忠，而是當(dāng)?shù)貏萘﹀e綜復(fù)雜.......”
“老世族盤踞，在各地之中族老的命令，遠(yuǎn)比朝廷官署的文書更有效果，臣等也有心無力........”
會稽郡守殷通抬起頭，對著嬴政苦訴，道：“臣等在郡中，權(quán)利受到掣肘，根本無法完全施展，還望陛下明察！”
聞言，嬴政目光看向了慷慨陳詞的中年，神色不變，但是語氣之中更見鋒銳：“若是朕沒有記錯，你便是會稽郡守殷通吧？”
“稟陛下，臣便是會稽郡守殷通！”
這一刻，殷通心中微微一喜，被始皇帝記住，這意味著升官發(fā)財(cái)。
只是這一刻臉上帶著喜色的殷通卻忘記了，凡是都有兩面性，被嬴政記住，好的話，自然是升官發(fā)財(cái)，但是不好的話，就有可能是死路一條了。
能夠被帝王記住，自然是只有該死之人，以及該賞之人。
很不幸，他殷通是前者。
“權(quán)力受到掣肘，所以便與項(xiàng)梁交好，黑衣衛(wèi)折戟會稽郡，郡守也無動于衷，殷通，是否應(yīng)該對朕有一個交代？”
這一刻，嬴政雙眸之中掠過一抹殺機(jī)，凌厲的目光直視著殷通。
一句話落地，大殿之上的氣氛驟然變得凝重起來，在這一刻，竟然是出現(xiàn)了一抹殺機(jī)，讓群臣為之膽寒。
“陛下，臣雖然交好項(xiàng)梁，但是項(xiàng)梁也是大秦國人百姓，這并不違背秦法，也不違背朝廷政令吧？”
殷通心中膽寒，這一刻，他更是臉色驟然之間變得凝重。
他心里清楚，若是這件事解釋不清楚，只怕是這件事將會成為一個致命的危機(jī)，今日他連這咸陽宮大殿之上都走不出去。
“是么？”
冷笑一聲，嬴政將這件事高高拿起，然后輕輕的放下了：“廷尉府會給朕一個交代，也會告訴你有沒有違背秦法！”
“王綰，歲末大朝之后頒布詔令：大秦帝國之中實(shí)行任官回避制度！”
聞言，王綰心中念頭一動，他頓時清楚，嬴政這一番話是為了敲打各地郡守，而殷通當(dāng)了出頭鳥，敲打殷通更是為了推行這一制度。
一念至此，王綰不由得開口，道：“陛下，何為任官回避制度？”
任官回避制度，他心中有一個猜測，但是卻需要嬴政的證實(shí)，很顯然，這一番話的目的都是為了推出這一制度。
這一刻，整個大殿之中安靜無比，都在等著嬴政解釋這個任官回避制度。
看著滿朝文武，嬴政莞爾一笑，只是嘴角帶著一絲凌厲。
任官回避制度！
了了六字。
卻能夠撼動當(dāng)前的政治格局，可以說這是繼土地改革以來，國考之后，嬴政為了大秦帝國而推行的另一支長劍。
彼此交匯之下，便可以斬破蒼穹，讓大秦帝國之中的老世族，諸子百家為之膽寒。
心中念頭閃爍，嬴政語氣幽幽，道：“在大秦帝國統(tǒng)一之前，地方政治中最為悠久的傳統(tǒng)便是本地為官，即國君向天子負(fù)責(zé)，大夫向國君負(fù)責(zé)，而國人百姓則向大夫和國君負(fù)責(zé)。”
“這便是春秋戰(zhàn)國之時的政治弊端所在，而如今的大秦帝國雖有革新，但是這一弊端，依舊存在?！?p> “地方豪強(qiáng)勢力坐大，無論是老世族，勛貴，還是本鄉(xiāng)長官，不但專橫跋扈、橫行鄉(xiāng)里，甚至有條件、有本事和朝廷叫板，成為朝廷推行統(tǒng)一政令的嚴(yán)重障礙?！?p> “這在這一次的土地改革之中，已經(jīng)完全彰顯，郡縣制度雖然很少的遏制了這一現(xiàn)象，但是，朕認(rèn)為還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！”
“郡縣制度的推行，志在分解鄉(xiāng)土之情，架空各地宗族的力量。二是抽離地方精英，使其無法發(fā)揮嘯聚一方的功能。在三年前，朝廷下令：從天下各郡縣遷徒二十萬富戶于咸陽，也是為了削弱地方精英的力量。”
這一刻，嬴政在解釋，但是這份從容之中，透露出的意思便是堅(jiān)決，必須要推行。
“任官回避制度，是為了防止裙帶關(guān)系滋生、抑制盤根錯節(jié)的地方勢力，朕將之分為：籍貫回避、親屬回避、職務(wù)回避以及國考回避四類?！?p> “所謂親屬回避，位極人臣的三公九卿，他們的子孫不得在京畿地區(qū)任要職。有大功以上的親屬關(guān)系的，如祖父和孫子，不能在同一部門任職?！?p> “職務(wù)回避則是指朝廷官吏的親屬，不得擔(dān)任監(jiān)察官和諫官?！?p> “至于籍貫回避便是指，縣令，郡守等官吏不得在出生地，家族所在郡縣為官，同時但凡大秦官吏皆在一郡縣任職十年，便不得繼續(xù)在當(dāng)?shù)剡B任，必須要平遷其他郡縣任職。”
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