五城十二樓，是白圭親自規(guī)劃的建設(shè)機械化都市與研究院校的龐大計劃。
五城：建立五座機械化都市“神機城”，對五地予以強大的經(jīng)濟支持。計劃包括：順天神機城、長安神機城、金陵神機城、成都神機城、杭州神機城。
十二樓：建立十二個改良書院，作為新式學(xué)府與機械研究院校。
計劃包括——國子監(jiān)、真定府日知樓、東林書館、酒泉七重樓、揚州魁星樓學(xué)館、杭州阿衡書館、遼陽北崖衛(wèi)總營、長安杜天館、蘇州升慶館、白鹿樓、玄蘊谷冥靈宮、昆侖遠(yuǎn)樓館。
這個計劃里，國子監(jiān)是十二樓之首，順天是五城之首。
據(jù)說為了支撐這個龐大的計劃，白圭曾與利奇、皇帝取得合作，壟斷了國內(nèi)高端瓷器、絲綢、茶葉、部分草藥的制作與銷售份額，派專線運輸?shù)轿靼嘌篮蜄|印度，并嚴(yán)格管控白銀流動。