“公臺(tái)、子敬，前日交給你們的‘六部一院’的提案，你們研究的怎么樣？最近陸老已經(jīng)和我表示過，不少世家子想要投效，這架子還是一開始搭起來的好，免得日后要改，還要觸碰各方?！卑讏D專門找來陳宮和魯肅問道。
之前日理萬機(jī)的白圖，在舒城的時(shí)候，還抽空寫了一份關(guān)于“六部”的提案，參照了三省六部制。
當(dāng)然，白圖現(xiàn)在能夠設(shè)立，僅僅是揚(yáng)州牧官署下的機(jī)構(gòu)——作為州牧，白圖本身就有開府建牙之權(quán)，也就是可以設(shè)立自己的獨(dú)立官署、安排屬官。
只是白圖的六部一院，不僅是自己的府衙屬官，同時(shí)也有著節(jié)制江東地方官員的職權(quán)，理論上有些僭越，但正逢亂世，這點(diǎn)規(guī)矩破也就破了。
也正是因?yàn)檎陙y世，白圖又只是一個(gè)州牧，所以也沒有設(shè)立三省，而是州牧官署直轄六部，同時(shí)六部中原本“工部”的職能被一分為二，負(fù)責(zé)機(jī)密研發(fā)制造的“工部”以及負(fù)責(zé)民用制造的“民部”。
另外四部則是禮部、戶部、吏部以及刑部，并沒有設(shè)立兵部，而是獨(dú)立于六部之外的“樞密院”，專門負(fù)責(zé)軍機(jī)要?jiǎng)?wù)。
畢竟六部的便利，除了分工明確之外，也在于相互制約。
六部之中，禮部除了祭祀之外，主要負(fù)責(zé)興辦、推廣官學(xué)，以及舉薦、選拔人才，；而吏部則是負(fù)責(zé)對(duì)官員的考評(píng)、升貶推薦；刑部負(fù)責(zé)總理治內(nèi)訟案，以及檢舉揭發(fā)官員作奸犯科之舉……
也就是說，當(dāng)官之前靠禮部、當(dāng)官之后的考評(píng)靠吏部、是否有逾越之舉則要看刑部的檢舉，只要不是三部全部淪陷，選官體系就不至于被某些勢(shì)力一手掌握。
只是現(xiàn)在的世道，顯然不適合給軍方加以制約，若是動(dòng)輒要請(qǐng)示兵部，那仗也沒得打。
何況六部之中，肯定有不少位置是豪強(qiáng)世家的蘿卜坑，將“兵部”也牽扯其中，憑白多出掣肘。
哪怕將來或許利弊參半，但白圖現(xiàn)在也依舊選擇，將軍方獨(dú)立于六部之外。
至于白圖之所以要陳宮和魯肅參謀，也并不是想要他們對(duì)六部一院制補(bǔ)充什么，相反……是要他們將其重新劃定出幾個(gè)簡(jiǎn)化版。
肥宅不是一天吃出來的，白圖的提案已經(jīng)是“完全體”，缺乏必要的適應(yīng)步驟。
陳宮和魯肅也早有準(zhǔn)備，在被白圖找來的時(shí)候，就已經(jīng)滿臉嚴(yán)肅。
之前白圖剛剛表示，要重做一套朝堂體系的時(shí)候，陳宮和魯肅還有些頭疼。
哪怕相比于魯肅，更加信任白圖的能力的陳宮，最初也有些不以為然——認(rèn)定是黃巾出身的白圖，會(huì)有些過于理想化的想法——夢(mèng)想型的反賊都有這毛病。
然而真的研究過白圖的六部制之后，兩人發(fā)現(xiàn)這幾乎已經(jīng)完整的中央官職，完整到……很難想象，這居然是憑空臆想出來的！
從皇帝與丞相共治天下，到三公九卿、朝分內(nèi)外，再到光武之后的三公虛位，九卿各司其職。
朝堂官職體系的變化，是有跡可循、漸漸優(yōu)化的，而白圖的六部制，則是一路小跑了出去。
若是庸人而視，或許會(huì)覺得這是癡人說夢(mèng)，但是在陳宮、魯肅這等有識(shí)之士看來，這是真正的先人一步……不，是好多步！
明明沒有經(jīng)過實(shí)踐，全憑紙上談兵的推演，就能夠?qū)⒁环N全新的官制，完善到這種程度？
甚至這已經(jīng)不僅是官制，包括禮部的選官制、戶部的稅制、刑部的律制……
各方各面無所不包，而且可以說能實(shí)現(xiàn)其一，便可稱賢后世！
不過，與此同時(shí)，兩人也有了更大的頭疼——白圖交給他們的是，并不適合一步達(dá)成的完全體，但白圖的優(yōu)點(diǎn)是心里有數(shù)，而且不像黃巾一樣，動(dòng)輒要推翻重建，之所以交給他們參謀，就是還需要他們來補(bǔ)充過程。
這幾天里，陳宮和魯肅也經(jīng)常見面商談，期間也令陳宮了解到魯肅之才，開始切實(shí)的信任這個(gè)白圖從淮南拉來的“出人意表”之才。
甚至兩人也私下討論過，白圖是如何寫出這份“六部一院”的提案的，作為白圖的黃金搭檔，陳宮給出了一個(gè)合理的解釋。
相傳古有賢人，可一夢(mèng)而游盡華胥之國，或許白公也有這種際遇……總之就是——白公真乃神人也。
魯肅心里則是結(jié)合自己的際遇，向天書的方向猜測(cè)，只是想不出白圖得到的，會(huì)是第幾卷天書。
此時(shí)白圖問起之后，兩人也黑著眼圈，取出了修正版的六部一院制，雖然削弱了不少，但卻更符合現(xiàn)在的時(shí)局，同時(shí)也包含了向白圖的完全體，去發(fā)展的過程！
如果白圖能夠用十以計(jì)的春秋，去重整山河，則在盛世太平之后，可以再花十余載或可鞏固，之后還需至少數(shù)代人心志不移，才能實(shí)現(xiàn)最終的“完全體”。
比如刑部在白圖的計(jì)劃中，將成為唯一處理刑訟的部門，中央刑部在各州、各郡乃至于各縣，都設(shè)立刑堂，衙門捕役僅負(fù)責(zé)緝盜、刑偵，最終由各級(jí)刑堂論罪，不服者可向上級(jí)刑堂申訴，死刑案犯由刑部核準(zhǔn)。
戶部也下設(shè)稅堂，負(fù)責(zé)總理各郡各縣稅務(wù)、戶籍；禮部下設(shè)禮堂，負(fù)責(zé)地方官學(xué)；民部下設(shè)民堂，負(fù)責(zé)郡內(nèi)縣里的工程統(tǒng)籌……
諸如此類，總之就是全部實(shí)現(xiàn)之后，郡守、縣令會(huì)比現(xiàn)在輕松得多，縣太爺審案也將成為過去式，甚至可以說縣令將直接從“百里侯”變成“芝麻官”。
現(xiàn)在僅僅是在人才儲(chǔ)備上，就不足以一步到位，更別說各部職能全都達(dá)到白圖所計(jì)劃的地步的話，幾乎都是在世家豪強(qiáng)、甚至可以說是在宗族制度上插刀子——最終連宗族內(nèi)的家法私刑，都是全面禁止的。
要知道即便是在漢武、光武這種皇帝極其強(qiáng)勢(shì)的時(shí)期，朝廷的命令，也最多只是能在縣城中實(shí)行，在城外鄉(xiāng)間基本都是宗族內(nèi)治，這已經(jīng)不僅是拿世家、豪強(qiáng)開刀的問題。
“白公遠(yuǎn)見卓識(shí)，令宮嘆服，只是……”陳宮猶豫的遞上了文書。
“只是不切實(shí)際，需要?jiǎng)h減？放心，我明白，讓你們做的就是這個(gè)?！卑讏D接了過來。
然而展開看過之后，哪怕白圖早有心里準(zhǔn)備，也有些咧嘴——已經(jīng)被閹割的不成樣子——即便如此，在陳宮和魯肅心里，也已經(jīng)是跨時(shí)代的改革。
禮部削弱成了匯總、審評(píng)官員察舉人才情況，評(píng)審并指導(dǎo)太守、縣令，在治內(nèi)興辦官學(xué)……至于更重要的“科舉”雛形，直接被削成了官學(xué)評(píng)選制。
民部、刑部也都類似，成為了地方長官的“助手”。
吏部的功能倒是保存較多，相當(dāng)于成立了一個(gè)評(píng)審官員的部門。
至于戶部……陳宮和魯肅沒有達(dá)成統(tǒng)一意見，因?yàn)槠渲刑岬降亩愔埔埠?、新戶籍制度也好，都已?jīng)是在世家豪強(qiáng)身上切肉，而且這一刀是切的最直接的，因此尺度必須妥善把握。
白圖看了半個(gè)時(shí)辰，之后說道：“戶部且先不論，納賢館和選賢試，必須要搞起來，世家抵觸的話……今天就放出風(fēng)聲，就說我白圖瘋了，要廢察舉制?！?p> 其實(shí)白圖比魯肅和陳宮要樂觀得多，因?yàn)樗麄儾粫?huì)想到，等白圖的科技樹攀起來之后，生產(chǎn)關(guān)系會(huì)發(fā)生多大的變化，這新政不僅是上頭在“牽”，到時(shí)基礎(chǔ)都大變模樣，自然下面也會(huì)在“推”……