第056章 最大的奸商

　　河?xùn)|，解縣。

　　高殷來(lái)這里已兩天，他想看看這里聞名天下的“解池”。

　　解池是一個(gè)巨大的鹽湖，從河?xùn)|有人類(lèi)活動(dòng)之日起，此處就是采鹽的重要場(chǎng)所。

　　這里一年鹽產(chǎn)量可以達(dá)到一千多萬(wàn)斤，周?chē)?guó)丟失了河?xùn)|將會(huì)是一個(gè)巨大的損失，當(dāng)然對(duì)于齊國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)寶庫(kù)，每年可以增加收入好幾十萬(wàn)貫。

　　周?chē)?guó)北邊鹽州、陜州以北一帶也有鹽湖，不過(guò)那里運(yùn)輸距離要遠(yuǎn)得多，道路運(yùn)輸也不便。

　　單純從生產(chǎn)上來(lái)講，那里條件也比這里差，這里一年四季有大風(fēng)，非常適合曬鹽，而且鹽湖當(dāng)中雜質(zhì)也比較少，食鹽的質(zhì)量相對(duì)于其他鹽湖比較高。

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　　河?xùn)|各州各縣已平定，其中駐扎在橫嶺關(guān)的北周柱國(guó)大將軍王雄也已投降，正在趕往解縣的路上。

　　高殷去鹽湖邊轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，看見(jiàn)他們曬鹽方法比較原始，鹽質(zhì)量也非常差，黑乎乎的有不少沙土。

　　聽(tīng)說(shuō)直接供給百姓的“解鹽”，含砂土量能夠達(dá)到20%，老百姓拿回去之后，還要重新處理一遍。

　　不過(guò)，這時(shí)周?chē)?guó)沒(méi)有實(shí)行食鹽專賣(mài)，食鹽價(jià)格比較便宜。

　　像解鹽的價(jià)格不過(guò)十錢(qián)一斗，比糧食還要便宜得多，和后來(lái)的幾百錢(qián)一斗自然不可同日而語(yǔ)。

　?。ㄌ拼_(kāi)元年間以前，由于沒(méi)有實(shí)行食鹽專賣(mài)，食鹽就是十文一斗，安史之亂以后為了為了籌措軍費(fèi)，才重新進(jìn)行食鹽專賣(mài)，食鹽價(jià)格翻了十倍以上）

　　當(dāng)然，海鹽要稍微貴一些，因?yàn)楸狈降暮｛}基本上是靠煮，質(zhì)量更好，但是成本高得多。

　　高殷已在全國(guó)執(zhí)行了食鹽專賣(mài)制度，此處當(dāng)然也要執(zhí)行。

　　既然是食鹽專賣(mài)，那么食鹽的品質(zhì)就應(yīng)該提高，價(jià)格反正都是由政府在調(diào)控，并不大重要。

　　不過(guò)，高殷對(duì)于主管部門(mén)----太府寺的食鹽專賣(mài)措施并不是太滿意。

　　現(xiàn)在的措施是：不論是官鹽還是私鹽，都必須先由國(guó)家收購(gòu)，然后再加上一個(gè)價(jià)格后，以新的價(jià)格批發(fā)給那些鹽商，由他們?cè)诟鞯剡M(jìn)行零售。

　　如此一來(lái)，很多人擅自漲價(jià)，百姓頗有怨言。

　　在這里轉(zhuǎn)了一圈之后，高殷回到縣城，與可朱渾天和、鄭子默、崔昂、祖珽等人一起，商量改革食鹽專賣(mài)辦法。

　　崔昂說(shuō)道：“陛下，臣以為，干脆由國(guó)家統(tǒng)一銷(xiāo)售，以避免那些奸商從中牟利！”

　　祖珽也同意此辦法：“陛下，那些商人貪得無(wú)厭，朝廷進(jìn)行食鹽專賣(mài)之后，他們居然還想取得以前的利潤(rùn)，因此胡亂加價(jià)，從而導(dǎo)致民怨沸騰，很多地方對(duì)陛下頗有怨言！”

　　祖珽現(xiàn)在主管宣傳，手底下有很多的“通訊員”，所以他的消息比較靈通。

　　鄭子默卻表示反對(duì)：“臣倒是不敢茍同二位之見(jiàn)。國(guó)家統(tǒng)一銷(xiāo)售雖然比較容易控制價(jià)格，不過(guò)需要成立龐大的經(jīng)銷(xiāo)隊(duì)伍，這可是一筆不小的開(kāi)銷(xiāo)。

　　另外，如果全部由國(guó)家統(tǒng)一銷(xiāo)售，也難以避免有很多人虛報(bào)損耗，中飽私囊，這可有前車(chē)之鑒。

　　因此，臣以為萬(wàn)萬(wàn)不可。臣建議把價(jià)格控制死，不允許他們隨意加價(jià)即可！”

　　不過(guò)，鄭子默的意見(jiàn)說(shuō)完之后，祖珽又立刻進(jìn)行了反駁：

　　“鄭公這想法雖然好，不過(guò)執(zhí)行起來(lái)難度也頗大。比如說(shuō)，價(jià)格制定就是很大的難題。

　　須知各地運(yùn)輸條件不一樣，究竟是每郡定一個(gè)價(jià)格，還是每縣、每鄉(xiāng)制定一個(gè)價(jià)格？如何達(dá)到公平合理？

　　而且，一旦商人無(wú)利可圖，他們會(huì)罷市，又得重新定價(jià)……”

　　高殷一聽(tīng)，這些人說(shuō)的都有道理。

　　要說(shuō)到奸商，朝廷才是最大的奸商，自己就是奸商的代表。

　　不過(guò)這也沒(méi)辦法，自己現(xiàn)在需要錢(qián)開(kāi)鑿運(yùn)河、增加軍費(fèi)等等，食鹽專賣(mài)一個(gè)最簡(jiǎn)單的增收途徑。

　　等到將來(lái)國(guó)家富裕了，或是國(guó)家統(tǒng)一了，再把價(jià)格降下來(lái)，再讓老百姓享受到自己當(dāng)皇帝給他們帶來(lái)的成果也不遲。

　　如果收回來(lái)全部由國(guó)家銷(xiāo)售，那就相當(dāng)于成立一個(gè)龐大的國(guó)有企業(yè)，管理起來(lái)難度太大，而且也難以保證效率。

　　如果放任自流顯然也不合適，自己剛剛當(dāng)皇帝沒(méi)多久，民怨太大對(duì)自己很不利，將來(lái)自己還要統(tǒng)一全國(guó)呢。

　　至于鄭子默建議的把價(jià)格定死，由于各地情況提千差萬(wàn)別，的確不太好操作。

　　高殷根據(jù)自己知曉的歷史知識(shí)，把唐代鹽鐵使劉晏的辦法搬了過(guò)來(lái)：

　　“諸位愛(ài)卿，由國(guó)家統(tǒng)一向百姓銷(xiāo)售的策略，朕以為頗有不妥。

　　朕倒是有一個(gè)新想法，先前的措施不變，不過(guò)要調(diào)整，朕決定在各郡建立一個(gè)食鹽儲(chǔ)備庫(kù)，以便隨時(shí)對(duì)市場(chǎng)鹽價(jià)進(jìn)行調(diào)控。

　　比如那些經(jīng)銷(xiāo)食鹽的商人若是胡亂加價(jià)，那么，就用各食鹽儲(chǔ)備庫(kù)的食鹽來(lái)調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格?！?p>　　“陛下，此辦法雖然好，可是難免各地管理鹽庫(kù)的官吏與那些商人互相勾結(jié)，從而降低鹽庫(kù)調(diào)控市場(chǎng)的效果?！编嵶幽嵝训?。

　　高殷點(diǎn)點(diǎn)頭：“愛(ài)卿之言有理，不過(guò)朕的想法是，鹽庫(kù)不能交給地方管理，由朝廷統(tǒng)一管理。

　　當(dāng)然，如此一來(lái)勢(shì)必要增加很多管理人員，這也是難以避免的事。

　　朕決定，將鹽業(yè)管理的職能從太府寺獨(dú)立出來(lái)，單獨(dú)成立‘都鹽監(jiān)’。

　　此監(jiān)與其余各寺監(jiān)品級(jí)相同，為從三品機(jī)構(gòu)，副職從四品。

　　此監(jiān)除行使從前鹽業(yè)管理職能外，還要管理各地鹽庫(kù)，以平抑各地鹽價(jià)。

　　如此一來(lái)，就能夠保證全國(guó)各地鹽價(jià)的大致穩(wěn)定，老百姓也就減少許多怨言！

　　還有，對(duì)于那些鰥寡貧窮之人，都鹽監(jiān)每年要予以適當(dāng)救濟(jì)，不能讓他們連鹽都吃不起……”

　　高殷把自己的想法一說(shuō)，眾人紛紛點(diǎn)頭稱是，認(rèn)為這辦法好。高殷心想，這辦法執(zhí)行了一千多年，華夏前幾年才取消，當(dāng)然好！

　　高殷最后又強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)：“都鹽監(jiān)權(quán)力可不小，朕會(huì)新增加幾名御史，每年輪流對(duì)各地鹽監(jiān)進(jìn)行核查，防止他們貪贓枉法，中飽私囊！”

　　說(shuō)完之后，他想，今后肯定很多人想得到這位置，這的確是一個(gè)肥缺。

　　在唐代，鹽鐵使幾乎都是宰相兼任，而且唐代使職本身就是欽差，權(quán)力自然無(wú)比巨大，幾乎沒(méi)有人能夠監(jiān)督。

　　自己可不能讓這機(jī)構(gòu)坐大而侵害百姓的利益。