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大齊帝

第010章 一舉兩得

大齊帝 云開金沙 2137 2019-08-05 21:59:10

  “趙公考慮的頗為深遠,朕心中也甚為憂慮。如今戰(zhàn)爭頻繁,很多官吏貪腐成性,農民流離失據(jù),戶口隱瞞嚴重,國家財政十分困難。

  朕意,必須在此次叛亂平定之后,進行大改制。改制之目的,就是要增加兵員、稅收。

  這幾個月朕有一個大致思路,首先在鄰、里、黨三長制方面要進行改革,爭取百戶免稅人控制在15個以下……”

  ?。扛咭笠徽f完,趙彥深與鄭子默二人均大吃一驚,特別是趙彥深,驚得有些合不攏嘴!

  他沒有料到,這個年少的皇帝高殷,居然說到自己心里面去了,自己原本也有這樣一個改革的思路。

  看來是英雄所見略同呀!

  他已經從心中認定,眼前的這個少皇帝過去隱藏痕跡,必然是為了想要給予有嚴重威脅的二王致命一擊。

  而且他居然成功了,了不起!

  “陛下遠見卓識,臣等佩服之至,臣等接下來就制定詳細的方略,待方案成熟之后,再與百官商議,報請陛下批準執(zhí)行!”趙彥深非常興奮的說道。

  鄭子默也說道:“陛下之策乃是治國之良策,臣以為完全可行。只是制定政策已經十分不易,然而要完全執(zhí)行則更艱難。

  比如,推行新的三長制,臣以為很容易辦到,畢竟這是明面上的,無人敢反對,也無人敢推諉。

  然要改革以前的均田、租庸調制度,這必然涉及到千萬大戶的利益,要執(zhí)行起來就困難了,必須要指派一名能吏專門負責督導才行?!?p>  高殷點點頭:“朕意也是如此!此事交由趙公總負責,朕再任命一名助手,此人名叫顏之推,南人,頗有才華。

  朕意,就讓其擔任戶曹郎中,協(xié)助趙公制定具體方案,將來就由他負責督導執(zhí)行!”

  顏之推此人,可能很多人沒聽說過,不過要是說到《顏氏家訓》,知道的人或許多一些,這部書就是他寫的。

  此人原是南梁人,由于侯景之亂被北周擄走,再后來逃出北周進入北齊,并想回南方,但是梁國已被陳國取而代之,他回不去了。

  高殷心想,現(xiàn)在這個顏之推帶著一家人貧居鄴城,那個什么顏氏家訓可能還未來得及寫呢!

  就憑他寫的那一本書,自己也要照顧他一下,何況,他的確是很有才華之人。

  趙彥深點點頭:“微臣也曾聽說過此人,倒是個合適的人選!”

  接著,趙彥深又針對以前被裁冗員重新安置,提出了每個衙門、州、郡需增加的人數(shù)員額,實際上全部都是編制以外的。

  高殷心想,這可是一件大事,上次楊愔貿然裁減官吏,得罪了不少人,與這次政變也有相當大的關系。

  員外官雖然也是個不錯的思路,不過似乎解決不了根本,最好是根據(jù)需要合理增加一些位置,這才是長久之計。

  突然他腦子蹦出一個計劃:干脆,趁這次機會對政府機構來個大改制,實現(xiàn)尚書六部管理!

  “二位愛卿,單純增加員外官解決不了根本,朕意,對尚書省進行改制,設立吏、戶、禮、兵、刑、工六部尚書,正三品,各曹司全部歸入這六部。

  各部再設一侍郎為副,正四品上或下,吏部侍郎稍高一階;各曹郎中由現(xiàn)在之正六品上,提升為從五品下階,事務繁忙之司,可以增設一名員外郎協(xié)助處理事務,從六品……”

  高殷把隋代的六部提了出來,這種制度影響十分深遠,不但影響了華夏一千多年,就是西方國家的各個部,也來源于此。

  六部?二人一聽,有些納悶!

  現(xiàn)在尚書省也有幾個正三品大曹,不過卻只有吏部、祠部兩個“部”,其余尚書沒有歸為具體的“部”,只是稱為“某某尚書”分管某事務而已,如五兵尚書(兵)、度支尚書(戶)、都官尚書(刑)等等。

  因此整個結構與高殷所講的六部,差距頗大,當然,下面的各曹司基本上是齊全的。

  高殷又進行了補充:“尚書各部主管政令、督查,各寺、監(jiān)等司主管執(zhí)行,二者并不沖突。如今冗員安置,現(xiàn)在朕就多設幾個位置。

  如此一來,想必那些滿腹牢騷之人總不會再說什么了。另,六部及各司,還是要多用一些讀書人為好。

  當然,如確有才能出眾者,也不受此限制,即便小吏出身者,也可任郎中、員外郎!

  其余部門也進行整合,增加一名副職。州郡一級暫時不動,否則影響太大,將來時機成熟,再考慮如何變革!”

  

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