翌日，曹操將陳容叫來(lái)，令許褚守好大門(mén)，接著說(shuō)道：“耀邦，你我關(guān)系不用我多說(shuō)，故我也不藏著掖著，便直言了。我出身不高，費(fèi)盡氣力才擺脫宦門(mén)之后，躋身于士人之中，然我與袁紹袁術(shù)等人相比，毫無(wú)半點(diǎn)勝算，故士人首選皆為他人，而并非是我。然成大業(yè)，爪牙必不可少，不知耀邦有何方法為我聚賢才？”
陳容于是便向曹操問(wèn)道：“主公認(rèn)為您麾下幾人為世家，幾人為寒門(mén)?！?p> 曹操大惑，問(wèn)道：“耀邦何意？”
陳容笑了笑，說(shuō)道：“主公，世家終歸只有幾家，而寒門(mén)確有無(wú)數(shù)。今主公為何棄寒門(mén)而選世家？”
“耀邦言明?！?p> “主公，您說(shuō)您并非世家之后，又何故強(qiáng)求于世家。自光武帝以來(lái)，世家便日益強(qiáng)盛，從而造成如今的局面。世家之害，主公也應(yīng)清楚，既然如此，主公何不借此亂世，用寒門(mén)而抑世家?！?p> 曹操嘆了一口氣，說(shuō)道：“吾也想這樣，然世家之勢(shì)非一日可破，且寒門(mén)又不知我心意，又如何助我?！?p> “主公，臣有一策?！?p> “耀邦快說(shuō)。”
“主公難道忘了燕昭王筑黃金臺(tái)一事？今值此亂世，主公可效仿燕昭王，下招賢令，如此寒門(mén)便知主公心意，便會(huì)紛紛來(lái)投，主公再以缺人為由，堵世家之口，以積聚寒門(mén)實(shí)力。”
“你且仔細(xì)道來(lái)，我等商議一番?！?p> 陳容于是便同曹操開(kāi)始商量細(xì)節(jié)，二人時(shí)而眉頭緊蹙，時(shí)而喜笑顏開(kāi)，經(jīng)過(guò)一番討論，最終將此事定了下來(lái)。曹操說(shuō)道：“我回去之后，便依我等商討之結(jié)果準(zhǔn)備。到時(shí)只取有材之士，品德先放于一旁，如此，世家也不便多說(shuō)?！?p> 陳容此時(shí)向曹操說(shuō)道：“容為主公計(jì)，主公可曾想過(guò)如何瓦解世家？”
“耀邦何意？”
陳容問(wèn)道：“主公認(rèn)為世家存在的根基是什么？”
曹操想了一會(huì)兒，說(shuō)道：“一是書(shū)籍壟斷，文化斷層，從而導(dǎo)致官吏大都為世家；二是土地，世家兼并土地，隱藏人口，以獲便利。此兩者乃是世家的根基。”
陳容此時(shí)令許褚將雕版與紙張拿了上來(lái)，然后親手做給曹操觀看。當(dāng)曹操看到陳容將好幾張白紙印上字之后，便知曉了陳容之意。
陳容說(shuō)道：“今有此術(shù)在手，以書(shū)籍印之，到時(shí)天下之人皆有機(jī)會(huì)讀書(shū)。幾年之后，只需主公一道令，主公便可坐擁天下有才之士。且此法現(xiàn)在便可試行?！?p> 曹操說(shuō)道：“如此一來(lái)，天下百姓民智一開(kāi)，耀邦可想過(guò)會(huì)怎樣。到時(shí)天下之人便會(huì)紛紛論政，朝廷之威何在？”
“主公，容試問(wèn)主公，是世家之危大還是民智開(kāi)啟危大。今主公所治兗州，世家之勢(shì)因戰(zhàn)亂早已微弱不堪，而主公自治兗州以來(lái)，可有人叛亂？只要主公施政正確，百姓安居樂(lè)業(yè)，民智一開(kāi)又有何懼？”
曹操接著問(wèn)道：“耀邦所言不假，然耀邦如何保證今后施政皆為正確？”
“主公，容問(wèn)主公，主公治兗州以來(lái)之策是否都與諸位同僚討論，更有容先前所提試點(diǎn)制，如此一來(lái)，朝廷諸公所議之策能有多大錯(cuò)，即使錯(cuò)了，待試點(diǎn)一行，自可查漏補(bǔ)缺。如此，當(dāng)能確保施政為正。”
曹操想了一會(huì)，說(shuō)道：“今日先暫且放下這點(diǎn)，你且說(shuō)說(shuō)土地之事?！?p> 陳容說(shuō)道：“土地一事，根本原因來(lái)自于土地私有，世家通過(guò)買(mǎi)賣(mài)來(lái)兼并土地，百姓為逃官府重稅而避于世家之下。今逢此亂世，百姓逃亡，土地多為無(wú)主荒地。主公便可趁此機(jī)會(huì)，將土地變?yōu)楣俑校兰矣秩绾渭娌⑼恋?？?dāng)然，主公日后封賞時(shí)也不可在封賞土地，而用其它代之?！?p> “如耀邦所言，世家手中現(xiàn)有土地又如何？”
“此便是我先前興商所愿，主公可用商業(yè)之財(cái)以高于當(dāng)時(shí)土地的價(jià)格從世家手中購(gòu)買(mǎi)。若世家不賣(mài)，到時(shí)便可采取措施，威逼利誘皆可。但此法只可在主公大業(yè)成功之時(shí)才可用，不然世家一但反對(duì)主公，主公大業(yè)的阻礙便會(huì)增多。”
曹操又問(wèn)道：“若商人一興，官商勾結(jié)，吞并土地又該如何？“
陳容笑道：“容早已想好。主公可記得前些日子我再三百精銳之中剩下的七十五人？”
“自然記得?！?p> “這便是防止官商勾結(jié)之用。主公可令此七十五人，組成一個(gè)機(jī)構(gòu)，不對(duì)任何人負(fù)責(zé)，只聽(tīng)命于主公。其任務(wù)只有一個(gè)，便是監(jiān)察百官，看其是否有違法之事。主公切記，只可給其監(jiān)察之權(quán)，萬(wàn)萬(wàn)不可賦予其審判等權(quán)，以防其危害滋生?！?p> 曹操說(shuō)道：“耀邦之意我已知曉，然耀邦認(rèn)為此策何時(shí)可以試行？”
陳容想了一會(huì)兒，說(shuō)道：“待主公一統(tǒng)北方之時(shí)，此計(jì)方可行?！?p> 曹操接著問(wèn)道：“待土地收歸國(guó)家之后，又該如何？”
“主公到時(shí)可行永佃法。即主公讓百姓如同今日屯田一樣，世世代代在土地上耕作，如此，百姓有田可耕，他們便不會(huì)投靠世家，”陳容接著說(shuō)道，“主公還得重視工匠一事，上到軍事，下到農(nóng)耕，其作用主公在泰山郡看完之后也應(yīng)知曉。工匠若能再制造利器，何愁大業(yè)不成，國(guó)富民強(qiáng)，指日可待！”
曹操看著陳容，擔(dān)憂道：“耀邦，此計(jì)一出，汝便要成秦商鞅公！”
陳容當(dāng)即跪下，拜道：“容愿為主公大業(yè)付出一切?！?p> 曹操嘆道：“耀邦之忠，今日吾更是明白，耀邦乃真正一賢士??！”
陳容笑道：“容今日別無(wú)所求，只求今后主公可讓容來(lái)主持此事，容定盡心盡力。到時(shí)若此法不成，主公還請(qǐng)另行打算。如此，就算吾為商鞅公，吾也死而無(wú)憾！”
曹操看著眼前這個(gè)跪在地上，語(yǔ)氣神情卻比以前認(rèn)何時(shí)候都堅(jiān)定的臣子，說(shuō)道：“吾答應(yīng)便是?！?p> 陳容聽(tīng)到這句話，便心滿意足了，說(shuō)道：“容話已說(shuō)完，便先行告退?！?p> 曹操看著眼前之人，心里也堅(jiān)定下來(lái)。又命人把曹昂叫來(lái)，說(shuō)道：“安民，你在此地行事要多多問(wèn)于耀邦，與其親近，天下再無(wú)如耀邦之士?！?p> 曹昂此時(shí)還以為是曹操想將妹妹許給陳容，說(shuō)道：“父親放心，兒子明白，日后自會(huì)撮合妹妹與陳太守?！?p> 曹操用手撫摸著眼前這個(gè)剛剛二十的孩子，笑道：“此事便要拜托于你了，為父在昌邑與耀邦聯(lián)系不如你在此地?！?p> 曹昂笑著說(shuō)道：“父親放心便是。若無(wú)事，兒子便先走了，如今未來(lái)妹夫可是十分器重于我，我自不能讓其失望?！?p> 曹操看著走出去的曹昂，再想到自己的女兒，輕聲道：“耀邦，如此一來(lái)，就算吾不在，也可保你性命無(wú)憂吧。”