翌日早朝，朱允炆就收到黃子澄和兵部、吏部、戶部等聯(lián)名擬奏的裁軍方略。這份方略由黃子澄為主導(dǎo)制定，大體上按照朱允炆和黃子澄日前商量的裁軍目標(biāo)實(shí)行，方略擬定，二十萬(wàn)大軍只保留三萬(wàn)精壯之士，其余的分散入全國(guó)各地。
只不過(guò)，裁軍工程規(guī)模浩大，所需的時(shí)間甚久，各軍士安置所需的銀兩也甚多。要全辦妥，恐怕需要一年的時(shí)間，而且這一年內(nèi)，恐怕國(guó)庫(kù)的歲入也要全部支援裁軍項(xiàng)目，難以再支持什么大的項(xiàng)目。
這一點(diǎn)倒是朱允炆之前沒有想到的。朱允炆本來(lái)以為，以大明國(guó)力，支撐十幾萬(wàn)人口的流動(dòng)，并不算什么大事。但裁軍的奏報(bào)上一筆一筆的賬目明明白白。十幾萬(wàn)人要從京城流動(dòng)到各州縣，沿途所需的糧食、車馬，一應(yīng)費(fèi)用都要國(guó)家來(lái)負(fù)擔(dān)，這期間又無(wú)軍屯作為補(bǔ)充，共計(jì)需要的數(shù)目，的的確確大致相當(dāng)于大明國(guó)一年的歲入。
朱允炆意識(shí)到，自己犯了一個(gè)想當(dāng)然的錯(cuò)誤。
若是在朱允炆的前世，十幾萬(wàn)人的遷徙，最多幾天就可以完成。可是如今十四世紀(jì)初的大明國(guó)，幾乎可以說(shuō)是沒有交通工具可言，軍中良馬不足，大部分軍士要靠走路完成這一遷徙。若要保證軍隊(duì)在被裁撤而遷徙的路上不發(fā)生嘩變，糧草供應(yīng)及沿途各州縣的準(zhǔn)備都必須十分充足。
能在這個(gè)時(shí)代，就建立和管理如此大的國(guó)家。其重點(diǎn)和難點(diǎn)，與后世有很大的不同。朱允炆一直不理解隋煬帝為什么要傾全國(guó)之力建設(shè)大運(yùn)河，以致國(guó)力空虛，甚至亡國(guó)。不過(guò)如今見到這巨額的遷徙交通費(fèi)用，朱允炆有些理解這位亡國(guó)之君了。
不過(guò)令人遺憾的是，大運(yùn)河在宋金時(shí)期，由于政治分野，南北轉(zhuǎn)運(yùn)需求漸漸沒落，已經(jīng)不受朝廷的重視，如今已是泥沙淤積，難以再負(fù)擔(dān)航運(yùn)任務(wù)。若是大運(yùn)河如今仍然可用，這軍士遷徙的花費(fèi)可以省下一少半。
新制鳥銃需要時(shí)間來(lái)生產(chǎn)，舊軍裁撤也需要時(shí)間來(lái)完成。這明代的時(shí)間似乎很不值錢，一項(xiàng)一項(xiàng)大的工作，都需要以月甚至以年來(lái)計(jì)算時(shí)間。
朱允炆當(dāng)然沒有這么多時(shí)間，陳天平的遇刺便是一個(gè)信號(hào)。雖然刺客一心求死，很難查實(shí)主使之人，但朱允炆已經(jīng)隱隱感覺到，這件事情并不會(huì)很簡(jiǎn)單，也不是偶然事件，而是某些勢(shì)力對(duì)自己吹響的進(jìn)攻號(hào)角。
朱允炆甚至做過(guò)簡(jiǎn)單的推演。以目前對(duì)藩王情況的掌握，甚至都不需要朱棣出手。單單是相距較近的湘王、楚王、周王的兵力相加，恐怕都要強(qiáng)過(guò)京畿四十八衛(wèi)。而更令朱允炆恐懼的是，這三位藩王的軍隊(duì)入京的一路上，可以說(shuō)毫無(wú)屏障。
湘王、楚王可以沿長(zhǎng)江一路東進(jìn)，周王可以沿淮河直抵中都，而中都距離應(yīng)天府不足四百里。三為藩王若真的聯(lián)手謀逆，不消一個(gè)月便可以兵臨應(yīng)天府城下。
朱允炆召來(lái)黃子澄、齊泰、石永年三位大臣召對(duì)。將自己的擔(dān)憂明明白白地說(shuō)給三位近臣聽：“裁軍的消息當(dāng)然瞞不過(guò)諸位王叔，他們會(huì)不會(huì)趁著京畿軍力空虛，來(lái)攻打京城呢。”
“陛下天威，諸王一心為君，怎敢造次。”黃子澄答道。
“黃先生，此地沒有外人，俱是忠心君臣，客套話就免了吧?！敝煸蕿蓢@了口氣。
黃子澄對(duì)新皇登基以來(lái)的變化，還并不十分適應(yīng)。照理說(shuō)，新皇登基，理應(yīng)在禮制上更為重視才對(duì)，說(shuō)話行事也應(yīng)當(dāng)更為謹(jǐn)慎。可眼前這位新皇，登基以后，說(shuō)話反而更加沒有顧忌。對(duì)大臣就敢直言猜疑王叔，行事也是雷厲風(fēng)行，好似換了一個(gè)人一般。
“陛下，”石永年答道：“依臣看，諸王不會(huì)有動(dòng)作?！?p> 石永年倒是并沒有感到不適應(yīng)，朱允炆登基之前，石永年不過(guò)是軍中的一位低級(jí)武官。雖然感到新君與老皇爺畢竟有些不同，但想新君是少年英才，加之朱允炆與石永年實(shí)際交流最多，石永年早已習(xí)慣了。
“諸王爺不會(huì)有動(dòng)作，是因?yàn)橹T王爺眼下俱奉燕王號(hào)令。”石永年續(xù)道：“燕王不動(dòng)，則諸王皆不動(dòng)。若燕王一動(dòng)，那么一十七路藩王，恐怕人人皆反，即使有不參與反叛的，最多也不過(guò)按兵不動(dòng)，萬(wàn)萬(wàn)不敢助朝廷剿賊?！?p> “那依石愛卿看，燕王為什么不會(huì)反？”朱允炆似乎都有些不敢問出這個(gè)問題。
“稟陛下，臣以為，燕王不會(huì)反，理由有三”石永年又答道：“其一，燕王眼下坐擁燕國(guó)，雖然比之陛下富有四海，當(dāng)然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，但也是一國(guó)之主，若是作亂不成，不但燕國(guó)要亡國(guó)，自己也要從一方諸侯淪為亂臣賊子，遺臭萬(wàn)年。
“其二、燕王沒有必勝的把握。眼下大運(yùn)河淤積，燕王若是要來(lái)應(yīng)天，就只能走陸路。所需的錢糧銀兩，燕國(guó)自己是無(wú)論如何無(wú)支撐的。這就需要在沿途各州縣劫掠。然而如今各州縣存糧究竟幾何，何者為多，何者為少，想必燕王也是不知。若是大軍斷了糧草，不消一月，便自行瓦解。
“其三、燕王即使真的攻入了應(yīng)天府，也難逃一個(gè)篡逆的千古罵名。天下人人皆奉陛下為大明國(guó)主，燕王即便能得到國(guó)土，畢竟得不到人心。這千萬(wàn)士人百姓的人心，恐怕沒有一二十年，難以收服。
“有此三點(diǎn)，臣料定，燕王必不會(huì)為首亂。而燕王不反，則諸王皆不反，因此此番裁軍，陛下應(yīng)當(dāng)無(wú)虞?！?p> 朱允炆聞言連連點(diǎn)頭，見石永年陳詞已畢，又向黃子澄問道：“石永年的話，黃先生以為如何？”
黃子澄應(yīng)道：“臣以為，石大人所言甚善?！?p> 齊泰也道：“陛下不必為諸王過(guò)于擔(dān)心。諸王一則不敢反，二則不想反。與其戰(zhàn)亂數(shù)載，甚至數(shù)十載，最終天下尚未可知，還落上一個(gè)反賊的罵名，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如在封地做一個(gè)太平王爺。”
平心而論，石永年的分析，讓朱允炆找不到任何漏洞。
前世的朱允炆，雖然沒有啟用石永年，但這種分析，黃子澄、齊泰等人也必然做得出來(lái)。甚至朱允炆自己，也不難想到。為什么終于還是敗在了諸王手下。
這分析越完備，越有理，朱允炆心底的擔(dān)憂也越嚴(yán)重。