37.以工代賑
按照明朝禮制,二月和八月是春播秋種的時節(jié),皇帝需要親自扶犁耕田,給天下臣民做表率。左戰(zhàn)看著戶部侍郎周嘉謨的奏折,心想自己可是干農(nóng)活的一把好手,況且眼下勸課農(nóng)桑尤為重要,自己樂意帶頭。
等周嘉謨說完,左戰(zhàn)當(dāng)即做出回應(yīng),說道:
“周愛卿所言極是,如今四海土地荒蕪,百姓嗷嗷待哺,朕愿意在永定門外開設(shè)一片皇田,由朕親自下地播種、澆水、施肥、收割,以此鼓勵全國進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?!?p> 水司郎中潘洋聽聞左戰(zhàn)要動真格的,知道這是一位務(wù)實的君主,趁機道:
“啟奏圣上,臣私下與欽天監(jiān)的徐光啟大人交談,近二十多年都會有不同程度的災(zāi)害出現(xiàn),應(yīng)未雨綢繆制定對策。目前欽差左光斗和楊漣兩位大人已經(jīng)在甘肅、山東組織流民、災(zāi)民興修水利,初步來看效果是非常明顯的,應(yīng)該在全國境內(nèi)進行推廣?!?p> 左戰(zhàn)心想興修水利是利國利民的百年大計,但奈何巧婦難為無米之炊。眼下朝廷的財政剛剛持平,要想在全國推行至少需要二百多萬兩白銀,若是讓自己繼續(xù)割肉,那就索性一起流血吧!想到這里左戰(zhàn)說道:
“準奏,著升宋應(yīng)星為工部屯田郎中,與水司郎中潘洋并授文華殿大學(xué)士,可直接向朕遞交條呈。由宋愛卿牽頭,總結(jié)歷朝歷代關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工業(yè)方面的知識,編纂《天工開物》一書,并在全國刊發(fā)。潘愛卿普及《兩河管見》、《河防一覽》等水利知識,與遺直共同負責(zé)全國的水利建設(shè)。”
眾人見小皇帝對于水利頭頭是道,還一連提拔了兩位大學(xué)士,紛紛翹首以待。左戰(zhàn)見甜棗已經(jīng)灑出,準備揮出一計巴掌,繼續(xù)說道:
“從夏禹治水開始,中原地區(qū)就一直飽受天災(zāi)。朕繼位以來,各地災(zāi)害更是不斷,決心傾舉國之力解決這個難題,在全國推行以工代賑。圍繞水利、道路、荒地等基礎(chǔ)建設(shè),由朝廷出資籌備,州府組織實施,各地民眾出工出力,首先解決當(dāng)前災(zāi)民吃飯的問題,從長遠角度解決農(nóng)民靠天吃飯的問題?!?p> 左戰(zhàn)對于以工代賑抱有非常高的期望,決定此機會推行一條鞭法,重新丈量災(zāi)區(qū)的土地,連同新開的荒地按戶分到災(zāi)民手中,解決土地兼并的問題。不過這引起來既得利益者的強烈反對,沉寂許久的葉向高見小皇帝犯了眾怒,再次沖在最前面,上奏說道:
“圣上有仁愛之心,這是天下百姓的福祉。不過佃戶種地交租是天經(jīng)地義之事,如果強制收回富戶手中的田地,平均分給百姓,不但朝廷將失信于天下,更會助長了好吃懶做之心,以后便沒人愿意辛勤勞作。”
左戰(zhàn)心想這就是詭辯,不必與他爭論,直接說道:
“桂萼在嘉靖十年提出一條鞭法,到萬歷九年開始在全國推行,十年間新增耕地多達七百萬百畝。當(dāng)時國庫充盈,百姓富庶,所以神宗出色的平定了蒙古人哱拜和苗疆土司楊應(yīng)龍的叛變,并且在朝鮮兩次擊退倭寇的入侵。
天啟初年為了平定建虜之亂,戶部卻拿不出錢糧,朕不得已調(diào)用內(nèi)銀近千萬兩。若再出現(xiàn)類似的叛亂,朕就得把紫禁城拆了湊軍餉,你們可安心?”
眾人聽小皇帝道出實情,本來的陰謀變成了陽謀,呼拉拉的跪倒一片自稱有罪。這招叫做連坐,百官早已屢試不爽,東林黨骨干袁化中趁機說道:
“圣上,張居正擔(dān)任首輔期間屢屢犯上,猶如漢朝霍光,神宗皇帝不得已才將其削爵罷官,并廢除了他的很多政策。如今重提此人,臣以為是對神宗的不敬,請圣上三思?!?p> 左戰(zhàn)心想你們又玩這一套集體罷工是吧?那咱就來個魚死網(wǎng)破,此時我若退一步,以后你們不得騎在我脖子上,起身說道:
“神宗皇帝文治武功,是歷代少有的明君,若沒有他的支持,張居正又怎會推行變法?之所以要削爵罷官,那是因為張居正恃功自傲,忤逆圣躬。
不過他為國事積勞成疾,身死未幾而戮辱隨之,其子不堪受刀筆小吏之辱,為保名節(jié)自殺而亡,可見張家對朝廷的忠心。如今你們聚眾脅迫朕,與霍光何異?你們要是覺得朕不配坐這張龍椅,朕讓給你們?nèi)绾???p> 說完,左戰(zhàn)指著那張冰冷的龍椅,做出請的手勢。葉向高、袁化中等東林黨人看到皇帝動了雷霆之怒,知道自己把天給捅破了,紛紛低頭不語。
左戰(zhàn)見暫時震懾住了這群渾蛋,便一長一短咳嗽了兩聲,這是他與周嘉謨的暗號。為了推行一條鞭法,昨夜他密詔周嘉謨,在威逼利誘之下總算說服了這個硬骨頭。周嘉謨得到暗示,照本宣科的說道:
“啟奏圣上,張居正的功過朝廷已有定論,臣只想談?wù)勀菆鲎兏飳Υ竺鞯暮锰帯?p> 他認為吏治不清是官場爭權(quán)奪利、玩忽職守的根源,所以提出尊主權(quán)、課吏職、信賞罰、一號令為主的考成法,一時吏治風(fēng)清,百官惕息,一切不敢飾非。朝廷號令,雖萬里外,朝下而夕奉行。
地主豪強、鄉(xiāng)紳富戶有田不賦,民貧為累,民窮逃亡,故而頓減,是國匱民窮的根源,所以主張重新丈量土地,以州縣為基礎(chǔ)將所有的稅賦、貢品合并為一條,提高了朝廷的收入,規(guī)避了地方官員的攤派,減輕了農(nóng)民的負擔(dān),百姓安居樂業(yè)。
臣以為考成法、一條鞭法等措施應(yīng)恢復(fù)實施,以配合圣上提出的以工代賑之國策。誰若出面反對誰就是貪墨舞弊的奸賊,絕不應(yīng)當(dāng)姑息!”
這番話說得過于激進,包括左戰(zhàn)在內(nèi)所有人都為之一震,紛紛改口稱贊變法的好處。左戰(zhàn)喜出望外,重新回到龍椅上慢條斯理的說道:
“張居正的過失已經(jīng)受到懲罰,功勞也應(yīng)當(dāng)嘉獎。其子張敬修為名節(jié)自殺,追封孝義伯。張嗣修為萬歷五年的榜眼,張懋修是萬歷八年的狀元,張簡修曾做過錦衣衛(wèi)的指揮使,都是飽學(xué)之才。即日起張嗣修調(diào)入吏部做郎中,負責(zé)考成法的落實。張懋修調(diào)入戶部做員外郎,負責(zé)一條鞭法的推行。張簡修編入羽林,跟隨朕的左右?!?p> 眾人聽小皇帝接連提拔張居正的三個兒子入朝,知道他是吃了秤砣鐵了心要改革。本想通過集體罷工來要挾,但中間出了周嘉謨這個“叛徒”,紛紛如那墻頭草倒向左戰(zhàn)這邊。
左戰(zhàn)見眾人服軟,心知一味打壓會適得其反,統(tǒng)御部下要恩威并施,決定拋出一根橄欖枝,溫和的說道:
“以工代賑作為國策,由內(nèi)閣與六部牽頭實施,凡阻攔朕之國策者,上至皇親國戚,下至黎民百姓,一律按罪論處,絕不姑息。對于優(yōu)先完成考成法、一條鞭法的州縣,所有官吏俸祿增加一倍,日常用度追加五成?!?p> 當(dāng)初朱元璋以布衣起家,對官吏非??量蹋旱撌菤v朝歷代標(biāo)準最低的,這也是為什么屢屢興起大案卻仍解決不了貪污的一個原因。如今左戰(zhàn)主動提出漲工資,是想遵循客觀規(guī)律,物價漲了工資也應(yīng)當(dāng)漲,要不然誰替你賣命。
俗話說有錢能使鬼推磨,眾人聽聞要漲工資自是歡喜不得,這可是切身利益,紛紛叩謝天恩,山呼萬歲。滿堂喜大普奔,群臣一改愁容互相言笑,稱贊皇帝是開明的君主。
左戰(zhàn)正襟危坐看著眾生百態(tài),暗自盤算如何湊夠這些銀兩來推行高薪養(yǎng)廉和以工代賑。這些政策都是投資大、周期長、見效慢的理財產(chǎn)品,免不了要繼續(xù)調(diào)撥內(nèi)銀推動第一步,而后鼓勵發(fā)展商業(yè),取消各地的關(guān)卡,促進商品流轉(zhuǎn),增加商業(yè)稅收,同時發(fā)展海外貿(mào)易,填補內(nèi)藏庫的虧空。
只要這些政策能堅持五年以上,大明王朝便能出現(xiàn)質(zhì)的飛躍,屆時放出的長線肯定有大魚上鉤,一想到這些左戰(zhàn)喜上眉梢,有感而發(fā)的說道:
“諸位愛卿都是我朝頂層的精英人物,能站到朝堂之上歷盡千辛萬苦,怎可默默無聞白來世上走一遭?至于是像岳飛那樣流芳百世,還是像秦檜那樣遺臭萬年,如何選擇全在于你們自身。
如今朕要推行新政,不管是以工代賑還是提高俸祿,都需要朕先調(diào)撥內(nèi)銀,最終的受益者是百官和子民,朕得不到任何好處,十足是個冤大頭。唯一能讓朕欣慰的是可以安定災(zāi)民,恢復(fù)生產(chǎn),君臣聯(lián)手再創(chuàng)造一個屬于我們的盛世。將來后世子孫讀到這段史書,或是拍手稱贊,或是一杯濁酒祭奠我們的亡魂,那此生已無憾?!?p> 眾人聽左戰(zhàn)的肺腑之言,的確覺得皇帝這次改革是為他人作嫁衣裳,忙里忙外最后還是黎民百姓和官吏得到了好處,弄不好自己要傾家蕩產(chǎn)。更讓他們心動的是可以名利雙收,這是每個人的追求。
那些正直如韓爌、朱夔元、黃克纘等人的大臣紛紛表示當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯,若不效仿賢君則愧對皇帝的圣恩。今后必當(dāng)克己奉公、勤政愛民,為推行新政肝腦涂地。
左戰(zhàn)聽得受用,一時感慨錢能通神,更加堅定了發(fā)展商業(yè)貿(mào)易的決心。作為一家之主,最重要的任務(wù)就是保證全族的生存,然后帶領(lǐng)族人過上富裕且有尊嚴的生活。