現(xiàn)在的大唐也有水師，運河水路上，都是水軍駐守巡邏。但是分散在各處，不成建制，也不成體系。當(dāng)當(dāng)治安部隊還差不多，如果把這樣的軍隊拉到海上，估計是根本不成的。當(dāng)年赤壁大戰(zhàn)的周公瑾，水軍多厲害，那是多威風(fēng)。海軍必須要比以前的更強才好。否則怎么征服世界。
李世民想罷，吩咐王守全，招來房玄齡和杜如晦二人商議，關(guān)鍵這兩位最有智慧，這種事情，他還是要和這兩個智者籌謀一番，再說李承乾舉薦的一些年輕人，也應(yīng)該讓這兩人了解和考慮一番，不能隨便決斷。
房杜二人看著李承乾的書信，都不由地大吃一驚，這手筆也太大了吧。出海，貿(mào)易，金銀，香料，海外有更大的地盤？還有仙山？還有奴隸和神奇的食物，這些都是那么吸引眼球，可是這投入也是巨大的。朝廷能撐得住嗎？
海軍，海關(guān)，稅務(wù)署。一個個名詞很陌生，一條條說明和解釋卻是很讓人心動。信上面，李承乾明確承諾，天唐產(chǎn)業(yè)愿意和兵部、工部、戶部通力合作。君臣三人對照著李承乾的書信，密談半晌，又爭執(zhí)了好久，方才確定下來應(yīng)對方略。
第二天朝會上，聽著李世民的船廠、貿(mào)易、海關(guān)、稅收、海軍以及鼓勵民間出海貿(mào)易的說法，眾人都面面相覷，其他的都好說，能收稅，當(dāng)然是好事，關(guān)鍵是說的好多內(nèi)容眾人還是不懂。
但是成立海軍，這事情聽懂了，并且還是募兵制？這個眾人就有了說法，府兵制對老百姓的負(fù)擔(dān)就夠沉重的了，現(xiàn)在成了募兵，靠朝廷養(yǎng)軍隊，這得多費錢啊。這可不是簡單的勞民傷財?shù)氖虑椋@是涉及到朝廷能否養(yǎng)得起問題了。
其他的不懂，眾人不敢多言，但是關(guān)于海軍，就成了焦點，李世民聽著眾人的議論，立刻就有點招架不住。
想起李承乾書信里面的說法，不由地苦笑起來，看來被太子說中了。沒有利益，只是往外掏錢的事情，歷來是不好處理的，關(guān)于海外世界、金銀、香料的事情，又不好明言，只能采用這樣的方法了。
李世民思量片刻，緩緩開口說道：“關(guān)于成立海軍之事，可以不用動用國庫，一切交由太子管理，由太子一力承擔(dān)軍費開支，諸位以為如何？”
聲音不高，卻是如雷聲一般，眾人頓時鴉雀無聲，這皇帝是干什么？昏頭了？就是變成豬腦子，也不會把管理和領(lǐng)導(dǎo)軍隊的事情交出去啊。
長孫無忌一聽，皺皺眉頭，心道，這肯定是太子的鬼主意，看來這皇家都是野心勃勃之輩，小小年紀(jì)，就想要軍權(quán)啊，怎么可能？急忙趨步上前，稽首進言：“陛下不可，軍隊乃國之大事，豈能由個人掌控，此頭不可開，此風(fēng)不可長，即使太子作為儲君也不行?！?p> 這話一出口，就可見長孫無忌的心思了，絕對的皇權(quán)鐵桿粉絲啊。眾人聽罷，紛紛附和，是啊，太子掌握軍隊，一旦野心膨脹，勢力龐大。再給李世民來個玄武門之變，那不是要命嗎？
到時候怎么站隊，該支持誰？因此太子領(lǐng)軍是絕對是不行的。其實李承乾自己根本沒要求掌控軍隊，只是提了個成立海軍的建議，還有推薦了幾個人選而已。
說白了，李世民也沒有讓太子領(lǐng)軍的打算，是他自己心懷叵測，故意轉(zhuǎn)移注意力，才有這么一出。那意思很明顯。既然你們都反對太子領(lǐng)軍，那么就不會反對成立軍隊了。這也是李世民詭詐，故意避重就輕而已。
人們仿佛一下子就忘記了該不該建立海軍，反倒是開始議論紛紛，現(xiàn)在軍隊由誰組建和管理訓(xùn)練成了重點。吵吵半晌，也沒有定見，李世民有些不耐煩了，瞅瞅房玄齡和杜如晦，二人立馬會意。
房玄齡趨步上前，說道：“臣有話說，海軍之事，事關(guān)重大，軍隊自然是陛下的軍隊，也是大唐的軍隊。軍隊的調(diào)動出征自然和以前一樣，歸朝廷統(tǒng)一指揮。大唐海域遼闊，按照目前的疆域，建議分成四支隊伍?！?p> 說了半晌，實際上就是李承乾書信內(nèi)容的細(xì)化，海軍分為四部分，第一艦隊為東海艦隊，以登州為基地，由武水縣開國公李孟嘗擔(dān)任總管，辛茂將擔(dān)任提督。第二艦隊為南海艦隊，以夷州為基地，由河間郡王李孝恭擔(dān)任總管，任雅相擔(dān)任提督。第三艦隊和第四艦隊，基地待定。由太子李承乾擔(dān)任總管，劉仁愿和劉仁軌分別擔(dān)任提督。
基本上李承乾推薦的年輕人選，都是提督，實際上就是個常務(wù)副職，海軍總管都是大佬掛名而已。其中辛茂將和任雅相，那是經(jīng)過李承乾洗腦的鐵桿粉絲。至于劉仁愿和劉仁軌歷史上比較出名，那是李承乾專門派人招攬回來的，雖說沒有進天唐產(chǎn)業(yè)，但也在朝中做個小官。
由于李承乾實行按土地收稅，老百姓的稅賦已經(jīng)減輕許多，但是徭役仍然存在，為了進一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，海軍直接改為募兵制，雖然并不符合農(nóng)業(yè)社會的軍制，但是天唐產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，隨著工業(yè)化的推進，募兵的缺陷很快就會變成優(yōu)勢。更何況，對于當(dāng)兵的家庭，李承乾在徭役方面，給予了極大的優(yōu)待。
聽罷房玄齡的一番說辭，眾人都不再議論。至于李承乾的領(lǐng)軍美夢，自然也實現(xiàn)了，不過既沒有基地，也沒有人手，更沒有朝廷的軍費支持，哪里有發(fā)展的余地。眾人都是嘆服房玄齡的智慧。一場關(guān)于海軍的討論，就這樣草率地被李世民確立下來。
“那就這樣辦理吧，兩位總管以及房杜二公會同兵部和戶部官員，制定一些細(xì)則，及早安排這些事情，眼下已是九月，天氣將近深秋。農(nóng)忙已經(jīng)結(jié)束，正是征兵的時節(jié)?！蓖娙说哪樕?，李世民不動聲色，心中卻是興奮，繼續(xù)說道：“現(xiàn)在說另一件事，嶺南地方部落首領(lǐng)馮盎、談殿等人互相爭斗，很久沒有入朝。如今周邊各地方州府前后十幾次奏稱馮盎謀反，朕決定征發(fā)江南、嶺南數(shù)十州兵馬大舉討伐。諸公覺得何人帶兵可以勝任？”